大连市人民代表大会常务委员会关于废止《大连经济技术开发区外商投资企业登记管理办法》等四部地方性法规的决定

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陕西省西安市人民政府


西安市人民政府关于印发西安市信访事项复查复核暂行办法的通知



市政发〔2007〕172号 2007年12月29日

按照《中共西安市委西安市人民政府关于进一步加强和改进新时期信访工作的意见》（市发〔2007〕26号）要求，经市政府研究同意，现将《西安市信访事项复查复核暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

西安市信访事项复查复核暂行办法


第一条 为了切实保护信访人的合法权益，畅通信访渠道，规范信访工作，根据国务院《信访条例》关于信访事项复查复核的有关规定，结合本市信访事项办理的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用范围是信访人对区县政府或市政府工作部门做出的信访事项处理意见或复查意见不服向市政府提出复查复核请求的信访事项。
第三条 市政府成立市信访事项复查复核工作委员会，代表市政府对信访事项进行复查复核。委员会成员单位由市政府分管秘书长及市政府有关工作部门负责人组成。
复查复核办公室的主要工作任务是：负责组织、协调、指导下级行政机关和本级相关职能部门信访事项的复查复核工作；经市复查复核工作委员会授权负责本级行政机关受理的信访事项的复查复核工作；代表本级行政机关向信访人出具书面复查复核意见。
第四条 市政府工作部门、区县政府及其工作部门，应当加强复查、复核工作力量，确保职权范围内信访事项复查、复核工作的正常开展。其复查、复核机构的隶属关系，由本级政府确定。
第五条 符合下列情况的，信访人可以向市政府提出信访事项复查复核：
（一）信访人不服处理意见或复查意见的；
（二）无法通过行政复议、诉讼、仲裁等其他法定途径得到救济的。
第六条 信访人在收到书面处理意见或复查意见之日起30日内以书面形式提出复查复核申请。因不可抗力原因导致在规定期限内无法请求复查复核的，可在障碍消除后15个工作日内提出申请。
非因前款规定而逾期提出复查复核请求的，信访事项复查、复核工作机构不予受理，并视为该信访事项终结。复查、复核期限，法律、法规另有规定的，从其规定。
第七条 信访人申请复查的，应当向信访事项复查、复核工作机构提供处理机关的处理意见；信访人申请复核的，除提供处理机关的处理意见外还应当提供复查机关的复查意见。
第八条 信访事项复查复核原则上采取书面形式，复查复核请求人可以通过邮寄，也可直接到市人民来访接待室（市信访事项复查复核办公室）提出复查复核申请。
第九条 对村级发生的信访事项，一般由乡镇（街办）人民政府处理，县级工作部门复查，县人民政府复核终结；对城市社区发生的信访事项，一般由街道办事处处理，区级工作部门复查，区人民政府复核终结；对下级工作部门处理、复查的信访事项，由同级人民政府或上级主管工作部门复核终结；对下级人民政府处理、复查的信访事项，由上级人民政府或上级主管工作部门复核终结；对垂直管理部门和单位处理、复查的信访事项，由其上一级主管工作部门、单位或行政机关负责复核终结。
对无主管上级单位的复查、复核工作，由属地行政机关的复查、复核机构指定责任单位承办。
对反映问题涉及多个问题的，由同级复查、复核机构指定一个责任单位牵头承办。
第十条 复查信访事项，由信访人提出《信访事项复查申请书》和原处理行政机关处理情况报告、信访答复意见书及其他有关材料，按上述规定，提交复查机关。
复查机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并出具加盖单位公章的《信访复查意见书》。
第十一条 复核信访事项，由信访人提出《信访事项复核申请书》和原处理行政机关处理情况报告、信访答复意见书、复查机关的复查意见及其他有关材料，按上述规定，提交复核机关。
复核机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。
第十二条 对重大、复杂、疑难的信访事项，有权处理的行政机关可采取听证形式进行处理、复查、复核。经过听证作出的处理、复查或复核意见可以依法向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。
对涉及国家秘密和个人隐私的信访事项，不能采取听证形式进行复查、复核。
第十三条 有关行政机关作出复查、复核意见后，应当在10日内书面告知信访人及原办理单位。同时报上级信访工作机构和上级复查、复核机关及有关行政机关备案。
第十四条 有关行政机关作出复核意见后，该信访事项办理终结。信访事项终结应符合以下标准：事实清楚，程序规范，适用法律、法规和政策准确，处理合法、合理。
第十五条 信访事项终结后，信访人仍然以同一事实和理由继续信访的，各级信访工作机构和其他行政机关不再受理；有关机关或单位应当继续做好信访人的思想疏导工作，劝其息诉息访；经做工作仍无理缠访的，视其情节由公安机关依照《信访条例》和《治安管理处罚法》有关规定进行处理。
第十六条 有关行政机关及其工作人员在信访事项处理、复查、复核中，不依法履行职责的，按照《信访条例》有关规定追究相关责任人的责任。
第十七条 社会团体、企事业单位的信访事项复查复核工作参照此办法执行。
第十八条 本办法自发布之日起执行。


铁道部


实施《关于利用从九龙回空车辆装运货物的暂行办法》的几项补充规定

1980年6月6日，铁道部

《关于利用从九龙回空车辆装运货物的暂行办法》，铁道部已于一九八○年四月五日以（80）铁外字572号文公布，现将实施办法的几项补充规定通知如下：
1、该办法中规定，在到站设海关的情况下，可在九龙办理一站直达整装零担车运送。经向海关总署了解，下列车站及其所在地设有海关：
广安门、东郊、天津南、秦皇岛、北郊、青岛、广州南、沈阳、大连东、哈尔滨、绥芬河、满洲里、乌鲁木齐、昆明东、福州东、厦门、南宁、图们、集安、丹东、二连、连云港、南京西、长春、南星桥、宁波北。
如有从九龙到达上述车站的一站直达整装零担车，由车站负责将九龙海关的关封交给站海关，如车站未设海关，可通知当地海关前往车站办理监管手续，并通知收货人办理报关手续。海关同意放行后，方可将货物交给收货人。
2、凡在九龙利用回空车辆装运的货物，不准办理变更到站或收货人。
3、对在九龙利用回空车辆装运的货物，发货人须在运送票据铁路记事栏内注明所运货物的合同号码。深圳北站和深圳接运单位在办理承运手续时，应将合同号码分别记载在货票的”记事“和运单的“发货人记载事项”栏内。
4、对已在九龙核收深圳北站至终到站运杂费的零担货物，深圳北站在办理承运手续时，如来不及核算和填写每批货物运杂费，可在运单和货票丁联记费栏内加盖“回空装货，运杂费已在九龙收讫”字样的戳记。
5、利用回空车辆装运的整车货物，由深圳北站至终到站的运费一律按货车标记载重量计算。
6、货物自深圳北站至终到站（不包括深圳北站）运送途中发生由铁路垫付的费用，应填发垫款通知书，在到站向收货人核收人民币。
7、货物自深圳北站承运时起至终到站交付时止，由于铁路责任产生的货损货差，一律由收货人向到站提赔，铁路以人民币支付赔款。由于自然灾害、意外情况等不属于铁路责任所发生的事故，如发收货人已在保险公司办理货物保险，需要铁路出具证明向保险公司索赔时，铁路可填写货运记录，并在货运记录上用红笔注明“向铁路提赔无效”予以证明。