黑龙江省关于给予部分科技人员津贴的实施办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 16:35:17 浏览:9882
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黑龙江省关于给予部分科技人员津贴的实施办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省关于给予部分科技人员津贴的实施办法
黑龙江省人民政府
根据国务院国发〔1983〕68、74号文件和省委、省人民政府黑发〔1983〕24号文件精神，对我省农林第一线科技人员、边远地区科技人员和其他地方部分科技人员给予津贴。具体实施办法如下：
一、关于农村乡镇农业科技人员的岗位津贴
（一）在县以下（不含县级）事业单位工作，具有大、中专毕业学历或技术员以上职称，现在从事农业科技工作的国家干部，在现行的工资基础上，向上浮动一级，作为岗位津贴。自一九八三年五月起实行，今后坚持在农业第一线连续工作满八年的，经过批准，将这一级浮动工资转为
固定工资；八年内离开第一线的，取消这一津贴。正常的调资升级不受影响。
（二）享受岗位津贴的具体范围和对象：
1、农村乡、镇的农业技术推广站、畜牧站、林业工作站、水利工作站、水利灌溉站、农机站、堤防站、治涝站、水文站和兽医站（所）的国家科技干部。
2、在农村乡、镇地域的农业、林业、畜牧、水产、水利等事业性质场、水库、自然保护区等单位的国家科技干部。
3、中央、省、地、市、县驻在农村乡、镇（不含县所在地的镇）地域的农、林、牧、渔、农田水利（包括水土保持）、农业机械化等事业单位的国家科技干部。
（三）根据国务院国发〔1983〕112号文件规定，自一九八三年署期开始，凡到“县以下农村（不含县级）工作的”大、中专毕业生，“自报到之日起，均按转正定级的工资待遇”。其中属享受一级浮动工资作为岗位津贴范围的，一年试用期满时，再向上浮动。
（四）享受浮动一级工资作为岗位津贴的人员，在边远地区范围内的同时享受所在地方的边远地区津贴，在其他地方符合条件的，可同时享受其他地方部分科技人员津贴。
（五）凡属应享受浮动一级工资作为岗位津贴的人员，要由单位按照规定填写人员名册及审批表，经主管部门审核后，由各级政府人事部门批准。县（市）所属单位由县（市）人事部门批准；地市所属单位由地市人事部门批准；省属单位由省直主管部门批准。在我省中央所属单位由中
央各主管部门批准。
（六）对享受此项岗位津贴的人员，要建立考核登记制度，要把有关批准材料装入档案，作为将来能否转为固定工资的依据。
二、关于边远地区科技人员的津贴
（一）对现在我省边远地区工作的国家科技干部给予边远地区津贴。经国家劳动人事部认定的我省边远地区范围包括：大兴安岭地区、黑河地区，抚远、饶河、同江、萝北、绥滨、宝清、嘉荫、虎林、密山、鸡东、东宁、穆棱县，杜蒙自治县，绥芬河市和伊春市的乌伊岭、东风、丰林
、红星、新青五个林业局和鸡西市实行边境证管理的地域。其对象是：
1、具有国家正式中专以上毕业学历的；
2、虽无规定学历，但在教学、医疗、科研和其他自然科学技术岗位工作累计十年以上，经县以上主管部门考核确实胜任现职工作达到中专以上业务技术水平的；
3、在其他专业工作岗位上（按全国专业技术人员统计分类）正式授予各种初级以上业务技术职称的人员。
（二）津贴标准：
1、在大兴安岭地区、逊克县、孙吴县、黑河市、嘉荫县、抚远县、饶河县、同江县、萝北县、绥滨县、虎林县和伊春市所属五个林业局境内工作的，每人每月给予十五元津贴。
2、在德都县、嫩江县、北安市、五大连池市、宝清县、密山县、鸡东县、东宁县、穆棱县、杜蒙自治县、绥芬河市和鸡西市实行边境证管理地域内工作的，每人每月给予十二元津贴。
3、从省内外招聘的内地科技人员，除给予其他方面优惠条件外，在经济待遇上，一般应按上述标准执行。个别当地极缺的科技人员，也可由双方另行商定。
（三）分配到上述边远地方工作的大、中专毕业生，自报到之日起，即按转正定级的工资待遇，并同时享受所在地方的边远地区津贴。
（四）享受边远地区津贴的人员，在调离边远地区时，津贴自行取消。在边远地区工作累计满二十年以上，退休后继续留在边远地区的，退休费标准提高百分之十，在退休费总额不超过本人标准工资的前提下，可把津贴作为计算退休费的基数。
（五）享受边远地区津贴的人员，由主管部门填写名册和审批表，经县（市）人事监察局审核报地市人事监察局批准；地市所属单位由地市人事监察局批准；省直属单位由省直主管部门批准；在我省的中央所属单位由中央各主管部门批准。
三、关于其他地方部分科技人员的津贴
（一）根据国务院国发〔1983〕68号文件的精神，结合我省实际情况，对以下科技人员也给予津贴。其对象：
1、大学本科毕业生，毕业并参加工作满十六年的；
2、大学专科毕业生，毕业并参加工作满十八年的；
3、中专毕业生，毕业并参加工作满二十一年的；
4、获博士学位后工作满一年的和获硕士学位后工作满三年的研究生；
5、自学成才人员，工作满二十一年并取得中级以上技术职称的。
没有学历的专业作家、专业画家、专业雕塑家和知名的专业表演艺术工作者等，可参照中级以上专业技术人员的标准，由主管部门另行制定办法，报省政府批准后执行。
（二）津贴标准：每人每月七元。
（三）其他地方科技人员津贴，分别由县以上各级政府人事部门审批。省属单位由省直主管部门审批。在我省的中央所属单位由中央各主管部门批准。
（四）享受上述津贴的人员，凡现实表现不好，犯有严重错误的在他们没有改正之前均不能享受。事假超过半个月的停发当月津贴，超过一个月的停发两个月津贴；病假超过一个月的从第二个月起停发津贴；事、病假期满上班工作后继续享受津贴。凡应停发津贴的，均由所在单位审定
。
在执行本办法时，要严格坚持条件，严格履行审批手续，防止弄虚作假、任意扩大范围等不正之风的发生，一经发现应立即纠正。
以上第二、三项办法，自省人民政府批准之月起实行。所需要的经费，按国务院规定和现行财政体制解决。在我省的中央部门所属单位，可按以上标准请示主管部门决定。上述办法属我省的地区性津贴，调离我省时即行取消。集体所有制单位，可参照以上标准和范围，由县以上主管部
门决定。以前有关科技人员的补贴、浮动工资及大、中专毕业生的工资待遇，凡与本办法有抵触的，原则上均以此为准。
1984年5月21日
国内贸易部关于进一步加强商品流通法制工作的通知
国内贸易部
国内贸易部关于进一步加强商品流通法制工作的通知
国内贸易部
各省、自治区、直辖市、计划单列市商业、物资、粮食厅（局）、
供销社，部直属企事业单位：
最近，国务院办公厅、中宣部、司法部和国家经贸委相继召开了第二次全国政府法制工作会议、全国“二五”普法经验交流会和全国企业法制工作座谈会，对做好今后一段时期的法制工作作了全面部署。为了更好地贯彻落实上述会议精神，进一步加强商品流通法制建设，现对做好我部
系统的法制工作提出如下意见：
一、充分认识新形势下加强商品流通法制建设的重要意义。在市场经济条件下，无论是政府的管理行为，还是企业的经济活动，都必须依法引导、规范和约束。商品流通工作是国民经济的重要组成部分，涉及生产、流通、消费等各个领域，更需要依靠法律来调整和规范。因此，各级商
品流通主管部门要坚持依法行政。同时，流通企业自身要依法经营和管理，依法维护自身的合法权益，形成良好的自我约束、自我保护和自我发展机制。内贸系统各级领导干部要进一步提高在新形势下加强法制工作的紧迫性和重要性的认识，不断增强学法、懂法、用法和守法的自觉性，抓
好对广大干部职工的普法教育；带头严格依法办事，学会运用法律手段处理和解决经济问题，转变目前在不同程度上存在的重业务、轻法制，“一手硬、一手软”的现象，切实把法制工作摆上重要议事日程。
二、积极参与商品流通立法工作。我部按照国家立法规划和国务院赋予的职责，将积极组织和参与起草商品流通领域的基本法和拍卖法、合作社法、批发市场法、期货交易法等一批重要的法律、法规。各地商品流通主管部门也要充分发挥主动性，积极参与相关法规的起草和协调工作。
在立法工作中要坚决破除部门观念和地方保护主义，并根据市场和改革中出现的新的矛盾和情况，向政府有关部门及时提出立法建议，反映流通行业和企业的呼声。要抓好法规清理工作，凡不符合深化改革和发展社会主义市场经济需要的，应当按照法定程序，该修改的修改，该废止的废止
，使流通法规的“立、改、废”工作经常化、制度化、规范化。
三、善始善终地搞好“二五”普法工作。去年下半年以来，有些地方的商品流通主管部门对普法工作有所放松，这种情况应当引起有关领导的高度重视。在目前地方机构改革中，不管情况如何变化，普法教育一定要有人抓，要在人力和财力上保证普法工作的顺利进行。目前，根据我部
普法规划的总体安排，“二五”普法已进入专业法学习的关键阶段，请各地商品流通主管部门对本系统前一阶段的普法工作做一次全面总结和检查，对好的经验和做法要大力推广，对存在的问题要采取有效措施尽快予以解决。各单位要根据市场经济的要求，适当调整普法规划，把新近颁布
或修订后重新发布的宪法修正案和《产品质量法》、《经济合同法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》以及《企业财务通则》、《企业会计准则》等与商品流通工作密切相关的法律、法规及时增补到普法内容中来。《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和有关实施办法、
意见是企业转换机制、政府转变职能、加快向市场经济体制过渡的重要法规，要优先安排学习。凡列入或增补列入普法规划的内容，要求在1995年上半年学完。内贸系统对专业法规学习的考核验收定于1995年下半年进行。流通专业法规知识的考核除新增补调整的法规外，仍以原商
业部和物资部编印的普法教材为准；考核验收的具体办法，由各省、自治区、直辖市和计划单列市商品流通主管部门制定，并报我部备案。为了便于考核验收，我部拟编写“商品流通专业法规学习考核验收大纲”，拟定出题范围和标准答案，供各地参考。部法制机构将派专人抽查、了解各
地“二五”普法的开展情况。
四、加强法制机构和队伍建设。各级商品流通主管部门和企事业单位都应切实注重法制工作机构和队伍的建设，培养、选拔、支持和关心法制干部，并积极探索新形势下做好法制工作的新思路、新方式，使法制机构的设置和人员配备与本部门、本单位的法制工作任务相适应。法制工作
人员要不断提高自己的思想水平和业务素质，充分发挥主观能动性，为流通改革和发展提供优质的法律服务，当好领导的参谋助手。为了进一步加强法制机构和队伍建设，使之更加规范化，我部将于近期发布企业法律顾问工作办法，并于明年初发放企业法律顾问证，继续推行企业法律顾问
制度，具体工作由部政策体制法规司负责实施。
1993年11月26日
交通部、国家计委、财政部关于颁发《车辆购置附加费使用管理试行办法》的通知
交通部 国家计委 财政部
交通部、国家计委、财政部关于颁发《车辆购置附加费使用管理试行办法》的通知
1986年7月7日，交通部、国家计委、财政部
各省、自治区、直辖市和计划单列市交通、财政厅（局）计委（计经委），北京市交通运输总公司，上海、天津市市政工程管理局，广州市公路局：
经国务院决定，开征车辆购置附加费，作为公路建设长期稳定的专项基金来源。为了管好、用好这项基金，兹颁发《车辆购置附加费使用管理试行办法》，请遵照执行。
车辆购置附加费使用管理试行办法
第一条 车辆购置附加费是按照国家规定征收的公路建设专项基金，由交通部归口，统收统支。按国家规定的予算外资金管理办法管理。为了加强对公路建设基金的使用管理，切实做到专款专用，充分地发挥基金的使用效果，特制定本办法。
第二条 公路建设基金投资安排建设项目的使用原则。
（一）新建和重大公路改建工程，纳入国家基本建设投资规模；一般公路改建工程（包括对原有公路进行拓宽、改造、提高公路等级标准）纳入国家其他固定资产建设规模。
（二）合理地使用公路建设基金投资，贯彻“地方自筹为主，国家补助为辅”的原则。国家补助的金额，视不同省、自治区、直辖市和建设项目情况而定，一般为建设项目批准概算的三分之一左右（包括国家予算内投资）。
第三条 公路建设基金投资使用范围
（一）国家重点补助纳入行业规划的国家干线公路（包括疏港、公铁分流、能源运输及国道断头公路等）、特大桥梁、隧道及重要的公、铁交叉道口的改建，以及具有重要意义的省级干线公路建设。
（二）适当安排补助与上述公路相配套的重点汽车客货场、站设施建设。
（三）用于纳入国家计划补助的建设项目所需材料而对筑路材料工业的投资及供应筑路材料所需的周转资金。
（四）用于承担征收车辆购置附加费的管理和监督工作而增加的开支。
第四条 公路建设基金投资安排建设项目的审批权限，严格按照国家有关建设项目管理的规定和程序办理。即大中型建设项目的项目建议书，设计任务书（附工程可行性研究报告的审查意见）及初步设计由省、自治区、直辖市或实行计划单列的省辖市报国家计委审批，并抄报交通部（跨两省或多省、市、自治区的大中型项目，分别由项目所在省、市、自治区联合或交通部牵头、协调、归口上报国家计委）；小型建设项目的项目建议书、设计任务书及初步设计由省、自治区、直辖市或实行计划单列的省辖市自行审批，并抄报交通部核备。
第五条 公路建设基金投资安排的建设项目，其所在省、自治区、直辖市交通厅（局）或实行计划单列的省辖市交通局或特别指定的单位，为建设单位。
第六条 公路建设基金投资安排建设项目列入固定资产计划的条件和要求。
（一）建设项目符合本办法第三条规定的使用范围；
（二）建设项目具备按国家有关基本建设管理规定列入计划的条件；
（三）省、自治区、直辖市及实行计划单列的省辖市必须落实建设项目的自筹资金（公、铁交叉道口的改建，尚须按规定落实铁路部门应承担的工程投资），并相应列入省、区、市的建设计划，落实情况报交通部核备；
（四）根据国家核定的公路建设基金投资规模，确定建设项目的基金投资补助额和年度补助额。
（五）建设单位务于每年八月底以前，将建设项目本年度计划调整意见及下年度建设项目建议计划报交通部和国家计委。经交通部商国家计委同意进行年度计划调整；经交通部提出审查意见，由国家计委进行综合平衡，统筹安排、列入下年度国家建设计划。逾期未报而造成损失或未能列入年度计划，由建设单位负责。
（六）列入年度公路建设基金投资补助的建设项目，经国家计委审定后，由交通部下达投资计划，通过建设银行拨款并监督使用。
第七条 公路建设基金投资安排建设项目所需的三大材料，由交通部酌予补助。具体数量，将视每年筹集、落实情况，纳入交通部年度物资分配计划，统一下达。
第八条 公路建设基金投资列入年度计划的建设项目，其可能发生的流动资金和予付资金，由建设单位自行解决。
第九条 公路建设基金投资安排的建设项目的财务管理及统计报表制度，严格按照国家有关规定执行。
第十条 公路建设基金投资按照国发（1983）147号规定用于公路建设（包括配套的汽车客货场、站设施建设）的项目，免征建筑税。
第十一条 交通部各有关部门和建设单位要经常督促、检查公路建设基金投资补助项目的资金使用、计划完成、工程质量和施工管理等情况，及时总结和推广先进经验。
第十二条 本办法主要由交通部负责解释。执行过程中有何意见和经验，请随时报送交通部。
第十三条 本办法自一九八六年起执行。
