新疆维吾尔自治区草原管理暂行条例
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新疆维吾尔自治区草原管理暂行条例
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区草原管理暂行条例
新疆维吾尔自治区人大常委会
（1984年11月2日新疆维吾尔自治区第六届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1984年11月8日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 草原的所有权和使用权
第三章 草原的管理、保护、利用和建设
第四章 草原管理机构
第五章 奖励和惩罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 草原是国家重要的自然资源，是畜牧业最基本的生产资料，也是大自然生态平衡的重要组成部分。为了管理、保护、利用和建设好草原，充分发挥草原的经济效益和生态效益，开发建设新疆，促进我区畜牧业生产的发展，繁荣经济，提高各族人民生活水平，增强民族团结，巩
固祖国边防，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和国家有关法律，特制定本条例。
第二条 自治区境内的一切草原，均属本条例管理范围。
第三条 加强对草原的管理、保护、利用和建设，是自治区各级人民政府的职责。
自治区各级人民政府对管辖区域内的草原资源，必须进行全面勘测，制定总体规划，科学管理，严格保护，合理利用。落实草场使用管理责任制，实行谁使用、谁建设、谁保护的原则。建设人工草场和半人工草场，提高草原的生产能力，发展草料加工业。加强科学技术工作，逐步实现
草原管理和建设的现代化。
第四条 保护草原是一切单位和每个公民应尽的义务。各级人民政府应当对各族人民经常进行遵纪守法、保护草原的教育。对保护草原确有贡献者给予奖励，对破坏草原者给予处罚。
第五条 禁止任何破坏草原的行为。对违反本条例的行为，一切单位和个人都有权监督、检举和控告。
第二章 草原的所有权和使用权
第六条 自治区境内的草原，都属于国家所有，即全民所有；农田附近固定给集体经济组织使用的零星小片草场和集体投资开发建设的人工草场归集体所有。
第七条 全民所有的草原，划给农牧集体经济组织、企事业单位及部队、机关使用的，由县级人民政府登记造册，发给“草场使用证”。
跨县、市放牧的，按行政区划由草场所在县、市人民政府发给“草场使用证”。
集体所有的草场，由县级人民政府登记造册，发给“草场所有证”。
“草场使用证”和“草场所有证”的式样由自治区人民政府统一制定。
第八条 草原上的森林、矿藏、水流及其他野生动植物资源属全民所有。小片林木可以划给草原使用单位经营，并负责保护。
草原上由国家投资兴建的水利工程及其他生产设施属全民所有，可以固定给拥有草原使用权的单位使用，并由其负责管理养护。
第九条 草原的所有权和使用权确定以后，长期不变，任何单位和个人不得侵犯。
第十条 禁止买卖和变相买卖草原，或者以其他方式非法转让、侵占草原。
第十一条 国家建设需要使用草场时，应遵照《国家建设征用土地条例》和自治区《关于贯彻执行〈国家建设征用土地条例〉的补充规定》办理审批手续和处理有关问题。
第十二条 遇有自然灾害等特殊情况，草场需要临时调剂使用时，应当按照自愿互利的原则，通过协商，签订调剂使用合同或者协议书，规定使用期限、范围和收费标准等，并报主管县级人民政府备案。
第十三条 草原权属发生争议时，由双方协商解决；协商不成时，由有管辖权的人民政府调解或者裁决。争议解决前，要脱离接触，任何一方不得破坏草场和草场上的一切建筑设施。
争议一经裁决，有关各方必须严格执行。对裁决不服的，可以在收到裁决书十五日内，向上一级人民政府申请复议。逾期未提出申请复议的，裁决即发生法律效力。对已发生法律效力的裁决拒不执行的，裁决机关可以向有管辖权的人民法院申请强制执行。
第十四条 对草原纠纷，应坚持有利于团结，有利于生产，有利于边防，有利于管理和建设的原则，以互谅互让的精神协商处理。
一、过去遗留的纠纷，参照历史（主要是中华人民共和国成立后的历史），适当照顾各方实际困难，协商解决。
二、因行政界线引起的纠纷，按草场使用界线与行政界线分别对待的原则处理。
三、建国后双方商定的协议，县以上人民政府的决定，继续有效。需要修改的，由双方协商，协商解决不了的，报上一级人民政府裁决。裁决之前，仍应遵守原协议。
四、过去已划定界线的，按已划定的执行；未划定的，双方协商，报上级人民政府划定。
第三章 草原的管理、保护、利用和建设
第十五条 拥有草原所有权和使用权的单位，都有保护、建设和合理利用草原的责任，要建立草原管理、保护、利用和建设的责任制，制定利用和建设草原的具体规划，根据资源特点，合理配置畜种，发展畜牧业和工副业生产，搞好资源的综合利用。
第十六条 草原使用单位要根据当地自然条件，合理安排季节草场，实行轮牧。逐步做到以草定畜。禁止滥牧、过牧。
第十七条 拥有草原所有权和使用权的单位，应当实行承包责任制，将草场包给基层生产单位或者个人经营，期限可以超过三十年。
草场承包单位和个人，对所承包的草场有管理和使用的权利，也有保护和建设的义务。要积极种草种树，改良草场，围栏草场。建设成果，谁建设归谁所有，个人承包的，子女有继承权，也可以有偿转让，他人不得侵占。
第十八条 草原建设应纳入国民经济计划，保证一定的建设资金。各级人民政府也应安排一定的自筹资金用于草原建设，也可以引进外资。
鼓励集体、个人投资草原建设。人民政府对于从事开发性建设的集体和个人，应给予必要的扶持。
第十九条 加强草原水利建设。应保证草原水利建设费有适当比例，扩大建设规模，加快建设速度，并采取有效措施，保护草原水利工程设施，确保人畜饮用水，逐步扩大草原灌溉面积。
农业水利建设应兼顾草原和畜牧业的实际需要，统一规划，搞好配套工程，充分发挥经济效益。
第二十条 禁止滥垦草场，破坏植被。
已经开垦的草场，属于下列情形之一者，由县以上人民政府审定，种草种树，恢复植被：
一、开垦了牲畜转场牧道的；
二、开垦后引起沙化、碱化、退化和水土流失的；
三、开垦后因土层薄，降水少，农作物产量很低的；
四、开垦后给牲畜越冬度春造成严重困难的；
五、开垦了配种站、饮水点、剪毛站、药浴池、棚圈等设施附近草场的。
第二十一条 严禁乱挖草场上的药材、草皮、土沙和乱砍珍稀植物、固沙植物。国家需要收购的药材，由药材公司与草场使用单位或者个人签订合同，委托草场使用单位或个人采挖。采挖时要注意保留必要的母株，随挖随填随培植，保护资源。
第二十二条 严格执行环境保护法等国家法律，防止污染水源和牧草等。在草原开矿、筑路和进行其他建设，应当处理好废水、废气、废渣，保护植被，保障人畜健康。
第二十三条 加强草原防火工作，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，建立健全防火责任制和制定防火公约。
第二十四条 对草原上的牲畜转场牧道、桥梁、饮水设施、配种站、剪毛站、药浴池、棚圈、围栏、牧工住房等设施，必须严加保护。
第二十五条 对草原上的主要公路，交通部门必须明确划定，设立标志，负责养护。随意碾压出来的便道，加以封闭。
禁止机动车辆在草原上离路行车，乱开车道，破坏草场植被。
第二十六条 积极防治草原上的虫、鼠、病害，加强经常性的病虫害预测预报和防治工作，研究和推广生物防治方法。要加强联防联治。
在草原上狩猎，必须遵守有关法律规定，禁止猎取捕食鼠、虫的鹰、雕、猫头鹰、椋鸟、沙狐等益鸟益兽。
第二十七条 在林区放牧，应当严格遵守森林法，防止损坏林木。更新和封山育林时，由当地人民政府统筹安排，确定封山范围、时间和打草办法。封山解除后，继续放牧，切实做到林牧业互相促进，共同发展。
牧业单位也要积极营造保护林、防风林、固沙林等，以林护草，以草促林，林草结合。
第四章 草原管理机构
第二十八条 本条例由自治区各级人民政府负责实施，各级畜牧管理部门行使草原管理机构的职能，负责管理所辖区域内的草原。
第二十九条 草原管理机构的职责是：
一、贯彻执行本条例及有关的法律、法规，开展保护草原的宣传教育工作；
二、组织草原资源勘测，会同有关部门编制草原建设利用的总体规划，负责提出本辖区内的草原近期开发计划；
三、对草原使用单位管理、保护、利用、建设草原的情况进行指导和监督；
四、办理草原所有权和使用权的登记造册、草场调剂事项；受人民政府委托发放“草原所有证”和“草场使用证”；
五、参与调解和处理草场纠纷；
六、办理奖惩的具体事宜，协助公安司法机关处理有关破坏草场的案件；
七、办理同级人民政府和上级主管机关交办的其他有关草原管理事项。
第三十条 县级人民政府可根据实际需要，在重点地区建立草原监理所，在草原管理机关的领导下，负责检查、监督实施本条例的具体工作。
第三十一条 建立和健全草原科研机构，加强科学研究和技术推广工作。
第五章 奖励和惩罚
第三十二条 对认真执行本条例做出显著成绩的单位和个人，具有下列情形之一的，由各级人民政府给予精神鼓励或者物质奖励：
一、在草原的管理、保护、利用和建设上做出显著成绩的；
二、在草原科学研究、资源勘测调查和技术推广工作上成绩突出的；
三、采取各种有效措施，基本上解决了牲畜冬春饲草，促进牧业稳定发展，成绩显著的；
四、在扑灭草原火灾中有显著贡献的；
五、在防治草原虫、鼠、病害工作中做出显著成绩的；
六、模范执行本条例，积极同各种违反本条例的行为作斗争，事迹突出的。
第三十三条 违反本条例，有下列情形之一的，由各级人民政府视情节轻重，分别给予警告、没收非法所得、罚款等处罚；造成损失的，要责令予以赔偿；触犯刑法的，由司法机关追究刑事责任：
一、擅自开垦草场的；
二、损坏草原建筑设施，或者草原科学实验设施的；
三、乱挖草场药材、草皮、土沙或乱砍固沙植物，破坏植被的；
四、超过标准排放废水、废气、废渣污染草原的；
五、随意离路在草场行驶机动车辆，破坏植被的；
六、违反草原防火规定，造成草原火灾的；
七、制造或利用草场纠纷，行凶闹事，造成严重后果的。
第六章 附 则
第三十四条 自治区人民政府可以根据本条例，制定实施细则。
第三十五条 各自治州、自治县人民代表大会常务委员会根据本条例的原则，结合当地具体情况和实际需要，可以制定某些变通或补充规定，报自治区人大常委会批准后施行。
第三十六条 本条例自公布之日起施行。
1984年11月8日
山东省无规定动物疫病区管理办法
山东省人民政府
山东省无规定动物疫病区管理办法
山东省人民政府令
第157号
《山东省无规定动物疫病区管理办法》已经2003年2月17日省政府第30次常务会议通过,现予发布,自2003年6月1日起施行。
省长 韩寓群
二○○三年四月十日
山东省无规定动物疫病区管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强无规定动物疫病区(以下简称无疫区)防疫管理,有效防治无疫区规定动物疫病,促进畜牧业发展,保护人体健康,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《山东省动物防疫条例》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 无疫区动物防疫管理实行统一规划、严格标准、预防为主、依法管理的原则。
第三条 无疫区及其外围监测区、缓冲区内的动物和动物产品生产、加工、运输、经营及其他与动物防疫有关的活动,适用本办法。
第四条 县以上畜牧兽医主管部门负责无疫区的建设和动物防疫管理工作,其所属的动物防疫监督机构具体实施动物防疫工作。
交通、公安、卫生、工商行政管理等有关部门按照各自职责,做好无疫区动物防疫工作。
第五条 无疫区内的各级人民政府应当加强无疫区建设和动物防疫工作的领导,将无疫区建设纳入当地国民经济和社会发展计划,并为无疫区动物防疫工作提供资金保障。
第六条 县以上畜牧兽医主管部门和动物防疫监督机构应当采取措施,宣传普及动物防疫和无疫区建设知识,推广先进的动物繁育、饲养和疫病防治技术,及时为动物饲养单位和个人提供有关技术咨询和服务。
第七条 任何单位和个人发现动物患有疫病或者疑似动物疫病,应当及时向当地畜牧兽医主管部门或者动物防疫监督机构举报。
无疫区内的县以上畜牧兽医主管部门和动物防疫监督机构应当设立举报电话,并向社会公布;接到举报后,应当及时处理;对举报属实的,由当地人民政府给予奖励。
第二章 规划建设
第八条 符合下列条件的区域,经省人民政府批准可以建设无疫区:
(一)动物饲养和动物产品加工集中、商品率高;
(二)经济发展水平比较高,政府财政能够承担无疫区建设和动物防疫费用;
(三)区域外围具有海洋、山脉、河流等阻隔动物疫病传播和动物自然流动的天然地理屏障,并有足够面积的缓冲区或者监测区;
(四)区域边界建立防止动物疫病传播和限制动物、动物产品流动的人工屏障;
(五)具有完善的动物防疫监督体系和良好的动物疫病控制基础;
(六)国务院农业行政主管部门规定的其他条件。
第九条 无疫区动物防疫管理工作应当符合下列要求:
(一)在规定期限内没有发生规定动物疫病;
(二)免疫无疫区内规定动物疫病的免疫密度达到国家规定的标准,并建立完整的免疫档案;
(三)动物检疫率达到国家规定的标准,并建立完整的检疫档案;
(四)对规定动物疫病实施有效的监测和控制,建立定期、快速的动物疫情信息报告制度,监测、报告记录准确、齐全;
(五)国务院农业行政主管部门规定的其他条件。
第十条 无疫区内的动物防疫监督机构应当按照国家有关规定,配备动物疫病诊断、监测、免疫质量监控、检疫、消毒、无害化处理、疫情信息传递和疫苗冷藏等仪器设施。
第十一条 经省人民政府批准,省畜牧兽医主管部门可以在无疫区与缓冲区或者监测区交界的主要道路上,利用现有的道路检查站设立动物防疫监督检查站,执行监督检查任务。
在无疫区外发生规定动物疫病时,省畜牧兽医主管部门报经省人民政府批准后,可以在进入无疫区的主要道路上设立临时性的动物防疫监督检查站。
动物防疫监督检查站应当按照国家有关规定,配备检疫、消毒、隔离、无害化处理等设施设备。
第十二条 运输动物和动物产品进入无疫区的,托运人应当向承运人提供有效检疫证明;承运人应当凭有效检疫证明承运。
进、出境动物及动物产品的监督管理,按照国家有关进、出境动植物检疫的规定执行。
禁止动物防疫监督检查站重复检疫。
第十三条 通过公路运输动物、动物产品进入无疫区的,应当经动物防疫监督检查站防疫检查合格后方可进入。
动物防疫监督检查站应当按照国家和省有关规定,对动物、动物产品的检疫、运载工具消毒情况,以及猪、牛、羊的免疫标识情况进行检查。对证物相符、检查合格的应当加盖验讫印章并立即放行;对检查不合格的,应当依法做出相应处理。
第十四条 无疫区内及其边界主要公路、铁路和海港、空港应当设立无疫区标识牌。标识牌的数量、位置和式样由畜牧兽医主管部门与有关部门协商确定。
第十五条 无疫区应当逐步推行动物规模饲养,适当限制动物散养、混养。
动物饲养场应当建立动物来源、免疫、用药和销售去向等档案资料。
动物饲养单位和个人不得使用过期变质的食品、生活垃圾和未经高温杀毒处理的废弃食物(泔水)喂养动物。
第十六条 禁止生产、经营、使用不符合国家和省规定标准的饲料和兽药。动物源性饲料原料经检疫合格后方可利用。
第十七条 在无疫区内进行交易的动物应当附具产地检疫合格证明;动物产品应当附具产地检疫合格证明、加盖验讫印章或加封检疫标志。
前款规定的检疫标志的式样由省畜牧兽医主管部门按照国家有关规定制定。
第十八条 无疫区内经营宾馆、饭店、食堂、熟食加工厂(点)、冷库的单位和个人,应当按照国家和省动物防疫要求建立动物和动物产品采购、贮藏登记管理制度,不得采购、贮藏和使用未经检疫或者检疫不合格的动物、动物产品。
第十九条 动物诊疗单位应当按照省畜牧兽医主管部门的规定建立门诊病历和处方制度,并接受动物防疫监督机构的监督检查。病历和处方应当保存1年以上的时间。
诊疗单位和个人在诊疗过程中发现规定动物疫病时,必须在12小时内向当地动物防疫监督机构报告。
第二十条 无疫区建设达到国家规定标准后,由省畜牧兽医主管部门会同有关部门向国家有关主管部门申请验收和认可。
第三章 动物防疫
第二十一条 无疫区应当制定动物疫病防治规划、应急预案和动物饲养、用药、免疫、检疫、疫病监测等技术规范。
动物疫病防治规划和应急预案由省畜牧兽医主管部门制订,报省人民政府批准后实施。动物饲养、用药、免疫、检疫、疫病监测等技术规范由省畜牧兽医主管部门根据国家有关规定制定并组织实施。
第二十二条 无疫区内的县级以上人民政府应当建立动物防疫应急物资储备制度,储备适当数量的药品、生物制品和其他防疫物资。
第二十三条 免疫无疫区和缓冲区内对规定动物疫病实行强制免疫。强制免疫计划由省畜牧兽医主管部门根据国家有关规定制订,报省人民政府批准后实施。
动物防疫监督机构应当建立动物免疫档案,向动物饲养单位和个人发放动物免疫证明,并为活的猪、牛、羊佩带免疫耳标。
第二十四条 动物繁殖、饲养、收购、仓储、屠宰及动物产品生产、经营场所,应当符合国家规定的动物防疫条件,取得动物防疫合格证。
第二十五条 动物饲养单位和个人应当在动物出栏前向动物防疫监督机构申报产地检疫,检疫合格的方可出售或者调离产地。
动物屠宰应当进行宰前、宰后检疫。任何单位和个人不得屠宰未经检疫、染疫或者病死的动物。
动物产地检疫、屠宰检疫由动物防疫监督机构按照国家标准、行业标准和规定的检疫规程组织实施,并对检疫结果负责。
第二十六条 动物防疫监督机构应当按照国家和省动物疫病监测计划,对无疫区和监测区、缓冲区内的易感动物实施疫病监测和免疫效果监测。
种用、乳用动物饲养单位和个人应当按照国家和省制定的动物疫病监测、净化计划实施监测、净化,达到国家和省规定的标准后方可向社会提供商品动物和动物产品。
第二十七条 对监测发现阳性反应的动物和免疫效果不符合要求的动物,动物防疫监督机构应当依法采取隔离、诊断、补免、消毒、淘汰等有效处理措施。
对检疫、监测和临床发现的染疫动物、动物产品,当地人民政府应当依法组织有关单位对染疫动物及其同群动物进行强制性扑杀、销毁、消毒,对同批动物产品进行无害化处理。
第二十八条 动物饲养应当使用符合国家标准的兽药,严格执行用药规范和停药期,并不得使用假劣兽药和国家禁止使用的药物。
饲养动物、生产动物产品的,应当接受畜牧兽医主管部门的兽药残留抽样和监测。兽药残留抽样和监测按照国家和省兽药残留监控计划实施。
动物、动物产品中兽药残留量超过国家规定标准的,不得作为食品原料。
第二十九条 动物防疫监督机构依法进行的动物防疫监督检查不收取费用。
动物和动物产品检疫的收费标准,按照国家和省有关规定执行,并不得加收其他任何费用或者重复检疫收费。依法强制扑杀、销毁、无害化处理染疫动物、动物产品所需的费用,按照国家有关规定执行。依法强制扑杀染疫动物及同群动物的,应当按照国家和省有关规定对动物所有者给予补偿。
动物防疫监督机构对监督检查过程中发现的没有有效检疫证明、消毒证明的动物、动物产品实施补检、消毒所需的费用,由动物、动物产品所有者承担。
第三十条 县以上畜牧兽医主管部门应当对监督、检疫、免疫、监测人员定期进行业务培训、考核,提高动物防疫工作质量。
第三十一条 畜牧兽医主管部门及其所属的动物防疫监督机构工作人员履行监督检查职责时,可以采取以下措施:
(一)要求被检查单位和个人提供有关文件、证照、资料;
(二)要求被检查单位和个人就执行动物防疫法律、法规、规章和有关政策的情况作出说明;
(三)进入被检查单位和个人的生产、经营场所进行检查;
(四)对被检查单位和个人的动物、动物产品依法进行采样、留验和抽检,对染疫或者疑似染疫的动物和染疫的动物产品进行隔离、封存和处理;
(五)责令被检查单位和个人停止违反动物防疫法律、法规、规章的行为,履行法定义务。
畜牧兽医主管部门及其所属的动物防疫监督机构依法履行防疫监督检查时,必须出示有效执法证件,被检查的单位和个人应当予以配合。
第四章 法律责任
第三十二条 违反本办法第十三条第一款规定的,由县以上动物防疫监督机构给予警告,并对动物和动物产品进行补查,对补查合格的动物和动物产品处货值1倍以下罚款,对补查不合格的动物和动物产品处货值1倍以上3倍以下罚款,但罚款数额最高不得超过3万元;对发现的染疫动物、动物产品,由动物防疫监督机构依法实施无害化处理。
第三十三条 违反本办法第十五条第三款规定的,由县以上动物防疫监督机构给予警告,责令改正,可以并处5000元以下罚款。
第三十四条 违反本办法第十八条规定,采购、贮藏和使用未经检疫或者检疫不合格的动物、动物产品的,由县以上动物防疫监督机构和卫生行政部门按照各自职责对采购、贮藏和使用未经检疫的动物、动物产品的单位和个人处以货值1倍以上3倍以下的罚款,对采购、贮藏和使用检疫不合格的动物、动物产品的单位和个人处以货值3倍以上5倍以下罚款,但最高不得超过3万元。法律、法规另有规定的,从其规定。前款规定的未经检疫的动物、动物产品符合检疫条件的,由动物防疫监督机构进行补检,检疫合格的可以作为食品原料;不符合检疫条件或者检疫不合格的,由动物防疫监督机构依法实施无害化处理。
第三十五条 违反本办法第十九条规定,动物诊疗单位未按规定建立动物诊疗病历和处方制度的,由县以上动物防疫监督机构给予警告,责令改正,可以并处500元以上2000元以下罚款。
第三十六条 违反本办法第二十六条第二款规定,种用、乳用动物未达到国家规定的疫病净化标准,向社会提供商品动物和动物产品的,由县以上动物防疫监督机构给予警告,责令限期达到净化标准,可以并处5000元以上3万元以下罚款。逾期仍未达到净化标准的,由动物防疫监督机构进行强制淘汰或者无害化处理,所需费用由所有者承担。
第三十七条 畜牧兽医主管部门及其所属的动物防疫监督机构工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未按规定实施检疫或者对未经检疫及检疫不合格的动物、动物产品出具检疫合格证明、加盖验讫印章的;
(二)未依法履行免疫、监测、监督检查等法定职责或者违反法定程序履行职责的;
(三)违反国家和省有关规定收费的;
(四)收受被检查单位和个人财物或者索贿、受贿的;
(五)挤占、挪用动物防疫经费的。
前款第一项、第二项规定的违法行为给有关当事人造成损害的,由其所在单位承担赔偿责任。
第五章 附 则
第三十八条 本办法下列用语的含义:无疫区,是指按照国家有关规定,经省人民政府批准划定的在规定期限内没有发生过规定动物疫病,对其边界和外围一定范围内的动物和动物产品流通实施有效控制并取得国家有关部门认可的特定区域。
规定动物疫病,是指口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、禽流感和国家规定不得在无疫区内发生的其他动物疫病。
非免疫无疫区,是指对规定的某种或者某几种动物疫病在一定期限内停止免疫,而没有发生疫病的无疫区。
免疫无疫区,是指对规定的某种或者某几种动物疫病在一定期限内允许实施免疫,而没有发生疫病的无疫区。
监测区,是指在非免疫无疫区外划定的,对非免疫无疫区规定的某种或者某几种动物疫病采取有效监测、控制措施,以防止动物疫病从非免疫无疫区外传入的特定区域。
缓冲区,是指在免疫无疫区外划定的,对免疫无疫区规定的某种或者某几种动物疫病采取有效免疫、监测、控制措施,以防止动物疫病从免疫无疫区外传入的特定区域。
第三十九条 无疫区内动物园饲养动物、家养宠物和捕获的野生动物的防疫管理,按照本办法有关规定执行。
第四十条 本办法自2003年6月1日起施行。
关于增值税一般纳税人丢失防伪税控系统开具的增值税专用发票有关税务处理问题的通知
国家税务总局
关于增值税一般纳税人丢失防伪税控系统开具的增值税专用发票有关税务处理问题的通知
国家税务总局
国税发[2002]10号
2002年2月1日
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为解决增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人）丢失增值税专用发票产生的涉税问题，现将一般纳税人丢失增值税防伪税控系统开具的增值税专用发票的有关税务处理问题明确如下：
一、一般纳税人丢失防伪税控系统开具的增值税专用发票，如果该发票丢失前已通过防伪税控认证系统的认证，购货单位可凭销货单位出具的丢失发票的存根联复印件及销货方所在地主管税务机关出具的“增值税一般纳税人丢失防伪税控开具增值税专用发票已抄报税证明单”（样式附后），经购货单位主管税务机关审核批准后，作为增值税进项税额抵扣的合法凭证抵扣进项税额。
一般纳税人丢失防伪税控系统开具的增值税专用发票，如果该发票丢失前未通过防伪税控认证系统的认证，购货单位应凭销货单位出具的丢失发票的存根联复印件到主管税务机关进行认证，认证通过后可凭该发票复印件及销货方所在地主管税务机关出具的“增值税一般纳税人丢失防伪税控开具增值税专用发票已抄报税证明单”，经购货单位主管税务机关审核批准后，作为增值税进项税额抵扣的合法凭证抵扣进项税额。
二、一般纳税人发生丢失防伪税控系统开具的增值税专用发票情况，必须及时向所在地主管税务机关报告，税务机关应对其报告的丢失发票是否已申报抵扣进行检查，对纳税人弄虚作假的行为，按照有关的法律法规进行处理。
三、本通知自2001年7月1月起执行。原《国家税务总局关于加强增值税征收管理工作的通知》（国税发[1995]015号）第三条第二项的有关规定同时废止。
附件：增值税一般纳税人丢失防伪税控开具增值税专用发票已抄报税证明单
