国家发展改革委关于进一步做好当前天然气供应保障工作的通知

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辽宁省大连市人民政府


大连市外来暂住人口租住房屋治安管理规定　　　　　　　　　　　　
大连市人民政府



第一条 为加强外来暂住人口租住房屋治安管理，维护社会治安秩序，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 凡在大连市行政区域内以营利为目的，将房屋出租给外来暂住人口的单位和个人（不含旅馆业，以下称出租人），以及租住房屋的外来暂住人口（以下称承租人），均应遵守本规定。
第三条 市及县（市）、区公安局（分局），依据本规定对外来暂住人口租住房屋实施治安管理。
第四条 乡、镇人民政府、街道办事处和居（村）民委员会，应协助公安机关作好外来暂住人口租住房屋的治安管理工作。
第五条 出租人出租房屋，必须按市政府的规定到房产部门办理房屋租赁手续并符合消防安全和治安管理规定。凡属危险和违章建设房屋，不准出租。
第六条 承租人承租房屋，必须持有居民身份证和常住户口所在地乡、镇人民政府或主管部门发给的外出务工、计划生育证明等材料。
第七条 出租人出租房屋，应按下列规定持有关证件到房屋所在地公安派出所提出申请，与公安机关签订治安责任保证书，经审核同意领取《租赁房屋治安许可》牌后，方可从事房屋出租活动：
（一）私有房屋所有权人，持本人居民身份证（户口簿）、房屋产权证明；
（二）公有房屋所有权人，持单位介绍信、房屋产权证明；
（三）转租承租房屋的各类房屋承租人（不含外来暂住人口），持居民身份证（户口簿）或单位介绍信和房屋所有权人同意转租的书面材料。
第八条 出租人停止出租房屋的，应到公安派出所办理注销手续，交回《租赁房屋治安许可》牌。
任何单位和个人不得伪造、涂改、转借、转让《租赁房屋治安许可》牌。
第九条 出租人与承租人达成租赁协议后三日内，应共同到住地公安机关办理暂住登记申报手续，填写《大连市暂住人口登记簿》，领取承租人暂住证。
第十条 出租人出租房屋后，应对出租的房屋进行安全检查，及时发现和排除不安全隐患，并配合公安机关做好治安管理工作。
第十一条 承租人租用房屋，必须严格遵守法律、法规、规章规定，合法居住、经营。不得擅自将承租的房屋再转租他人；不得利用承租的房屋生产、储存、经营易燃易爆和有毒等危险物品。
第十二条 出租人违反本规定的，由公安机关按下列规定处罚：
（一）未办理《租赁房屋治安许可》牌出租房屋的，处200元以上5000元以下罚款；
（二）向未办理暂住证的承租人出租房屋的，处100元以上1000元以下罚款，情节严重的收回《租赁房屋治安许可》牌。
第十三条 承租人违反本规定的，由公安机关按下列规定处罚：
（一）利用承租房屋生产、储存、经营易燃易爆和有毒等危险物品的，处违法所得3倍以内罚款（最高不超过3万元）；无违法所得的，处3000元以上1万元以下罚款；
（二）将房屋转租、转借他人的，责令改正，可并处100元以上1000元以下罚款。
第十四条 违反本规定伪造、涂改、转借、出让《租赁房屋治安许可》牌的，由公安机关缴销许可牌，并处5000元罚款。
第十五条 单位违反本规定的，除按第十二条、第十三条、第十四条规定给予处罚外，对单位负责人或直接责任人可处500元以下罚款。
第十六条 公安机关实施行政处罚，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。实施罚款处罚，应使用财政部门统一印制的罚款票据，罚款全部上交财政。
第十七条 当事人对行政处罚不服的，可依照《中华人民共和国行政诉讼法》和国务院《行政复议条例》的规定申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的公安机关可以申请人民法院强制执行。
第十八条 本规定由大连市公安局负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。



1997年12月29日
河南省郑州市人大常委会


郑州市市区烟花爆竹安全管理条例




（2006年10月27日郑州市第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过
2006年12月1日河南省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）



　　第一条　为加强本市市区烟花爆竹安全管理，保障人民群众的生命、财产安全，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条　在本市市区（不含上街区）范围内运输、储存、销售、燃放烟花爆竹，适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第三条　市、区人民政府负责组织实施本条例，建立烟花爆竹安全管理的协调工作机制，统筹安排烟花爆竹的安全管理工作。
　　公安机关负责烟花爆竹运输、燃放的安全管理工作。
　　安全生产监督管理部门负责烟花爆竹生产、储存、销售的安全监督管理。
　　工商行政管理、城市管理行政执法、质量监督检验等有关部门应在各自职责范围内，做好烟花爆竹的安全管理工作。
　　第四条　烟花爆竹运输、储存、销售企业的主要负责人，对本单位的烟花爆竹安全工作负责。
　　烟花爆竹运输、储存、销售企业，应当建立健全安全责任制，制定各项安全管理制度和操作规程，并对从业人员进行安全教育和岗位技术培训。
　　第五条　各级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会，以及机关、团体、企事业单位和其他组织，应当开展烟花爆竹安全管理的宣传教育活动。
　　广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好烟花爆竹安全管理的宣传工作。
　　中小学校应当对学生进行燃放烟花爆竹的安全教育。
　　第六条　任何单位和个人有权对违法生产、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹的行为进行劝阻，并可向公安机关、安全生产监督管理、工商行政管理、质量监督检验等部门和其他有关部门举报。
　　公安机关、安全生产监督管理、工商行政管理、质量监督检验等有关部门接到举报后，应当及时查处。
　　第七条　本市市区范围内禁止生产、加工、制作烟花爆竹。
　　第八条　从事烟花爆竹运输的，应到交通行政主管部门运输管理机构办理危险货物运输的相关手续，并经公安机关审核，取得《烟花爆竹道路运输许可证》。
　　第九条　从事烟花爆竹批发、零售经营的，应当符合法定条件，并按国家有关规定分别取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》、《烟花爆竹经营（零售）许可证》。
　　第十条　烟花爆竹批发企业的储存仓库必须设在本市城市建成区以外；禁止在本市城市建成区布设烟花爆竹批发场所。
　　本市市区零售网点布设方案由市、区安全生产监督管理部门按照统一规划、保障安全、合理布设、总量控制的原则编制。烟花爆竹零售经营者的经营地点，应当符合零售网点布设方案。
　　第十一条　从事烟花爆竹批发的企业，应当向依法批准的烟花爆竹生产企业采购烟花爆竹，向依法批准的从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当向依法批准的烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹。
　　第十二条　零售烟花爆竹不得有下列行为：
　　（一）流动兜售、占道经营或露天经营；
　　（二）从依法批准的批发企业以外的渠道进货；
　　（三）销售假冒伪劣烟花爆竹；
　　（四）存货量超过规定的限制存放量；
　　（五）法律、法规禁止的其他行为。
　　本市城市建成区范围内，允许零售烟花爆竹的时间为农历腊月二十六至正月十六；其他时间禁止零售。
　　第十三条　禁止携带烟花爆竹乘坐公共交通工具或者在托运的行李、包裹和邮件中夹带烟花爆竹。
　　公共交通工具司乘人员发现携带烟花爆竹乘坐的，可以拒绝其乘坐。车站、邮政工作人员发现夹带烟花爆竹的，应当按照有关规定妥善处理。
　　第十四条　本市城市建成区范围内，下列时间可以燃放烟花爆竹：
　　（一）农历除夕至正月初一；
　　（二）正月初二至十六每日的七时至二十四时。
　　前款规定以外的时间，本市城市建成区范围内禁止燃放烟花爆竹。
　　第十五条　禁止在下列场所及其周边销售、燃放烟花爆竹：
　　（一）易燃易爆物品生产、储存单位；
　　（二）重要军事设施；
　　（三）文物保护单位；
　　（四）医院、敬老院、疗养院、中小学校、幼儿园；
　　（五）车站（含火车站广场）、机场等交通枢纽地区；
　　（六）输变电设施；
　　（七）市人民政府确定并公布的其他场所和区域。
　　前款规定禁止燃放烟花爆竹的场所及其周边具体范围，由有关单位设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志，并负责看护。
　　第十六条　在本市市区禁止销售、燃放下列烟花爆竹：
　　（一）国家标准《烟花爆竹 安全与质量》中的A级、B级烟花爆竹；
　　（二）拉炮、摔炮、砸炮等危险性大、含高敏感度药物的烟花爆竹；
　　（三）燃放时主体定向升空的烟花爆竹。
　　第十七条　燃放烟花爆竹的，应当从具有《烟花爆竹经营（零售）许可证》的网点购买；燃放时应当按照燃放说明正确、安全地燃放，并遵守下列规定：
　　（一）不得向行人、车辆、建筑物、构筑物和人群密集场所投掷；
　　（二）不得对准或指向易燃易爆的物品燃放；
　　（三）不得在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放或向外抛掷烟花爆竹；
　　（四）不得有其他影响公共秩序、危及他人安全的行为。
　　十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹，应在其监护人或其他成年人指导下燃放。
　　第十八条　市、区人民政府应当采取措施，引导市民到建成区外燃放烟花爆竹。
　　居民委员会、业主委员会可以在本居住区内划定燃放烟花爆竹的安全地点；也可以组织居民制定居民公约或业主公约，约定本居住区内不得燃放烟花爆竹。
　　第十九条　违反本条例第十二条第一款第（一）项规定，流动兜售烟花爆竹或占道经营、露天经营的，由城市管理行政执法部门没收烟花爆竹，并可处以二百元以上五百元以下罚款。
　　第二十条　违反本条例第十五条规定燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处以三百元以上五百元以下罚款；违反本条例第十四条、第十六条、第十七条规定燃放烟花爆竹的，责令停止燃放，处以二百元以上五百元以下罚款。
　　第二十一条　违反本条例第十五条、第十六条规定销售烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门没收烟花爆竹和违法所得，并对烟花爆竹批发企业处以两万元以上十万元以下罚款，对零售经营者处以一千元以上五千元以下罚款。
　　第二十二条　燃放烟花爆竹给国家、集体财产造成损失或者造成他人人身伤害、财产损失的，由行为人依法承担赔偿责任；属于违反治安管理的行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十三条　行政机关工作人员在烟花爆竹安全管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或有管理权限的部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条　省、市重大庆典活动燃放烟花爆竹，由市人民政府决定并公告。燃放品种不受本条例第十六条第（一）项规定的品种限制。
　　第二十五条　县（市）、上街区烟花爆竹的安全管理，可参照本条例执行。
　　第二十六条　本条例自2007年1月1日起施行。
　　1994年4月22日郑州市第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过、1994年6月23日河南省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议批准的《郑州市禁止燃放烟花爆竹条例》及1996年10月31日郑州市第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过、1997年1月16日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准的《关于修改〈郑州市禁止燃放烟花爆竹条例〉的决定》同时废止