成都市城市房屋室内装修结构安全管理规定
四川省成都市人民政府
成都市城市房屋室内装修结构安全管理规定
市政府
第一条 为了加强我市城市房屋室内装修结构安全管理，保障房屋居住和使用安全，根据国家有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市城镇范围内已竣工交付使用和已投入使用的住宅、营业用房、办公用房因室内装修需要改变房屋结构的安全管理。
第三条 成都市房地产管理局主管全市城市房屋室内装修结构安全管理工作。
市房屋安全鉴定办公室会同区房地产管理局负责锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（以下统称五区）范围内城市房屋室内装修结构安全管理的具体工作。
龙泉驿区、青白江区和各县（市）房地产管理部门，负责所辖城镇房屋室内装修结构安全管理工作。
城市建设管理、公安、规划、轻工、技术监督等部门应按照各自职责，配合房地产管理部门做好城市房屋室内装修结构安全管理工作。
第四条 房屋所有人或使用人和从事房屋室内装修设计、施工的单位、个人，应当遵守本规定。
第五条 房屋室内装修，必须保证房屋原有的整体性、抗震性和结构安全，做到安全实用，并符合抗震、消防、电业、市容环境卫生等有关方面的规定，不得因装修影响毗邻房屋的使用安全。
第六条 房屋所有人或使用人装修房屋，不得擅自拆改房屋墙体、梁、柱、板等结构。
确需拆改房屋墙体、板结构的，必须依照本规定报经房地产管理部门批准，领取房屋室内装修结构安全许可证。
第七条 房屋所有人或使用人装修房屋，确需拆改房屋墙体、板结构的，应当提出书面申请，并交验下列文件：
（一）房屋所有或租赁合同及房屋所有人同意装修的证明；
（二）装修设计方案及施工图。
第八条 确需拆改墙体、板结构的房屋在五区范围内的，应先经下列单位按照房屋室内装修结构安全技术要求审查同意后，属于营业用房、办公用房的报市房屋安全鉴定办公室审核，属于住宅的报所在区房地产管理部门审核。房地产管理部门应在五个工作日内作出是否批准的决定。
（一）属于职工宿舍（包括房改出售住宅）的，应经房屋所在单位同意；
（二）已实行物业管理的住宅、营业用房、办公用房，应经物业管理公司同意；
（三）末实行物业管理的住宅，应经所在街道办事处同意；
（四）直管公房和未实行物业管理的营业用房、办公用房，应经所在区房地产管理部门房管所同意。
房屋在其他区（市）县的，由所在区（市）县房地产管理部门参照前款规定程序进行审批。
第九条 房屋室内装修设计方案，应当符合房屋室内装修结构安全技术要求和屋内装修工程质量标准，选用符合国家产品质量标准的原材料和配件。
房屋装修结构安全技术要求，由成都市房地产管理局会同有关部门另行制定。
第十条 房屋室内装修的设计、施工单位和个人必须按有关规定进行装修设计和施工。
第十一条 房屋所有人或使用人以及施工单位和个人必须公开悬挂房屋室内装修结构安全许可证，严格按照房地产管理部门批准的装修设计方案及施工图进行施工，保证装修质量，不得擅自拆改和损坏房屋结构；并在完工后将建筑渣土清运到市容环境卫生部门指定的地点倾倒。
第十二条 房屋室内装修竣工后，房屋所有人或使用人应在七日内向房地产管理部门申请房屋结构安全验收。
五区范围内的营业用房、办公用房由市房屋安全鉴定办公室负责验收；住宅由房屋所在的区房地产管理部门负责验收；其他区（市）县的房屋由所在的房地产管理部门负责验收。房地产管理部门应在接到申请后五个工作日内组织验收。
第十三条 有下列情形之的，不得进行室内装修：
（一）严重损坏房屋和有险情房屋未经修缮加固处理的；
（二）属于整幢危险房屋的；
（三）属于临时建筑的；
（四）房屋在拆迁封户范围内的。
第十四条 房屋使用人出资装修必须征得房屋所有人同意，并订立书面协议，明确双方的权利和义务。使用人变更时，对影响房屋结构安全和使用功能的装修不得拆除。
第十五条 有下列行为之一的，房地产管理部门、街道办事处、物业管理公司、房屋所在单位应予当场制止、责令停止施工、限期改正、恢复原状、赔偿损失；并可视情节轻重，由房地产管理部门给予直接责任人五百元至五千元罚款：
（一）未领取房屋室内装修结构安全许可证擅自装修的；
（二）装修中擅自改变原设计方案拆改房屋结构的；
（三）房屋结构安全验收不合格的。
造成重大责任事故危害公共安全，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 房地产管理部门、街道办事处、物业管理公司、房屋所在单位应当加强对房屋室内装修结构安全的日常监督检查。
任何单位和个人对违反本规定的行为有权监督举报。房地产管理部门、街道办事处、物业管理公司、房屋所在单位对单位和个人的举报应当进行认真调查，对情况属实的，依照第十五条的规定给予处理。
第十七条 在房屋室内装修结构安全管理中，拒绝、阻碍执法人员执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处理。
第十八条 房地产管理部门的工作人员必须认真履行职责，秉公执法，对徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；对因故意或重大过失造成国家赔偿的，还应依法承担相应的赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 成都市房地产管理局应加强对市房屋安全鉴定办公室和区（市）县房地产管理部门的监督、检查、指导，发现在审批中确有错误的，应责令其限期改正。
第二十条 因装修拆改房屋结构损坏毗邻房屋的，应当承担修复或民事赔偿责任。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内依法向同级人民政府申请复议，或向人民法院起诉。期满不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十二条 本规定具体应用中的问题，由成都市人民政府法制局会同市房地产管理局负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。
在本规定发布施行前已进行室内装修并严重影响房屋室内结构安全的，由房地产管理部门责令房屋所有人或使用人恢复原状或作加固处理。
1995年9月13日
山西省人民政府关于修改《山西省行政事业性收费票据管理规定》的决定
山西省人民政府
山西省人民政府关于修改《山西省行政事业性收费票据管理规定》的决定
山西省人民政府
山西省人民政府令
（第１０３号）
现发布《山西省人民政府关于修改〈山西省行政事业性收费票据管理规定〉的决定》，自发布之日起施行。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，决定对《山西省行政事业性收费票据管理规定》第十九条作如下修改：
第（一）项修改为：“私刻票据专用章，伪造、印制收费票据的，销毁其私印、伪造的票据和票据专用章，并处以违法款额一倍以上三倍以下的罚款，最高不得超过三万元；”
第（二）项修改为：“未经批准而征收基金和集资的，处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，最高不得超过三万元；”
第（三）项修改为：“超范围收费的没收违法所得，处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。无票据或不使用规定票据收费的，没收违法款额，并处以违法款额5％至10％的罚款；”
第（四）项修改为：“擅自买卖、转让、转借、代开、销毁、涂改、丢失票据的，收缴和停止供应票据，责令停止收费并处违法款额15％至30％的罚款，最高不得超过三万元。情节严重的移司法部门依法处理；”
删去第二款。
本决定自发布之日起施行。
《山西省行政事业性收费票据管理规定》根据本决定作相应的修正，在《山西政报》上重新发布。
山西省行政事业性收费票据管理规定
（1995年3月30日省人民政府发布 1997年11月14日根据《山西省人民政府关于修改〈山西省行政事业性收费票据管理规定〉的决定》修订发布）
第一条 为加强行政事业性收费票据的管理，制止乱收费，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本省行政区域内的国家机关、事业单位和社会团体（以下简称收费单位）为加强社会、经济、技术和资源管理，向管理和服务对象开具的收款凭证适用本规定。
国家机关、事业单位和社会团体征收各种基金、无偿社会集资，注册登记的各类学会、协会、基金会、研究会等社会团体向会员收取的会费收据，以及单位往来和单位内部结算凭证的管理也适用本规定。
第三条 本规定所称行政事业性收费票据（以下简称收费票据），是指收费单位按规定收取费用时向付款方开具的收款凭证。
第四条 财政部门是收费票据的制定、发放、监督、管理机关。各收费单位收费时，必须使用财政部门统一印制的收费票据。
收费票据除国家统一规定外，由省财政部门统一规定样式。
行政事业性收费通用票据、行政事业单位收款收据均由省、市（地）两级财政部门分别印制和发售；行政事业性收费专用票据由省财政部门统一印制和发售，也可由省财政部门委托有关省直主管部门印刷和发售。收费金额上交省级的，票据由省财政部门直接发售给省级有关征收部门；
收费金额省、地、县分成或应留地县的，票据由市（地）财政部门会同征收部门到省财政部门购买。各县的收费、收款票据由县财政部门会同征收机关到市（地）财政部门集中购领后发售。
财政部门在印制票据时，票头统一套印山西省财政厅票据专用章或本地市财政部门票据专用章。
第五条 下列情况不得使用财政部门制发的收费票据：
（一）从事生产、经营、销售产品、提供或接受劳务以及从事其他活动取得的应税收入；
（二）行政事业单位的应税收入；
（三）企业按照国家规定提取的专项资金；
（四）按国家有关规定应纳入发票管理范围的各种票据。
第六条 收费票据分行政事业性收费票据和行政事业单位收款收据。收费单位不得混用收费票据。不得将收费收据用于行政事业性收费，也不得将收费票据用于收款。
第七条 行政事业性收费票据分通用票据和专用票据。
通用票据适用于国家和省确定的一般性收费项目。
专用票据适用于全省专业性特定收费，专用票据可根据实际需要，设置多联式或单联式定额票据和非定额票据。
第八条 行政事业单位收款收据分收款收据和内部结算收款收据。
收款收据适用于行政事业单位出售内部刊物、资料、书籍等按工本费收取的费用和社会团体交纳的会费等。
内部结算收款收据适用于单位向职工收取的水、电、气费、房租、食堂管理费、差旅费等内部的往来结算。使用内部结算收款收据收取的费用属代扣、内部结算、待垫款项，不计入单位收入，不属于预算外资金，不纳入财政专户管理。
第九条 购买票据的单位，须实行财务独立核算，有健全的会计管理制度和专职或兼职财会人员。
非独立核算单位和收费机构使用票据，一律由主管单位的财务机构统一向财政部门购买。
第十条 收费单位到财政部门购买行政事业性收费票据，须持省物价部门或省物价部门委托的市（地）、县物价部门颁发的收费许可证或财政部批准建立基金或集资的文件，财政部门审查符合规定后，发给票据购买证。所有单位均须凭证购买票据，财政部门对票据购买证和票据收取工
本费。工本费的收费标准由省物价和财政部门共同制定。
第十一条 使用收费票据的单位，须在收费票据上加盖收费单位财务或收费专用章。
第十二条 收费单位使用收费票据（内部结算收款收据除外）收取的资金，应分别纳入预算内或预算外管理。纳入预算内管理的资金按规定交入国家金库；纳入预算外管理的资金按规定实行财政专户储存。
第十三条 负责制发和管理票据的财政部门及使用票据的单位必须建立健全票据内部管理制度，做到专人、专责、专帐、专库（柜）管理，严格发放、领用、结存和核销手续。
第十四条 收费单位每使用完一本票据，须按规定在封面上填收费时间、金额、票据起讫号码，并加盖经手人印章后，交单位财务机构审核。财务机构在下次购买票据时，应在票据购买证如实填写票据使用、结存和收款金额以及上交财政专户等情况，财政部门审核无误，在票据购买证
上填写核销日期并加盖财政部门专章和核销人印章，方可再购买票据。
第十五条 凡不使用财政部门统一印制的票据、票据上未套印财政部门票据专用章、未加盖收款单位财务或征费专用章而收费的，付款单位或个人有权拒付款项。付款单位和财会人员，对不合法的票据，不得作为报销和结算凭证。
第十六条 票据保存期限按档案管理的有关规定执行，到期列册上报主管部门审核，经财政部门核准后予以销毁。
第十七条 除财政部门指定、委托的印刷单位外，任何单位或个人不得印制收费票据。承印票据的单位，必须根据财政部门的批准证明及其所附的样式、数量印制。
第十八条 各级财政部门须建立健全票据稽查制度，对票据的使用、管理进行不定期抽查和年度检查。检查的内容主要包括：
（一）印制、购买、填开、保管票据的情况；
（二）凭以报销、记帐的票据的合法性；
（三）票据有关的其他凭证、资料。
印制、使用票据的单位和个人，必须接受财政部门的监督检查，如实反映情况，提供资料，不得拒绝、隐瞒。
第十九条 违反本规定，有下列行为之一的，财政部门分别给予警告、责令限期改正或按以下规定予以处罚：
（一）私刻票据专用章，伪造、印制收费票据的，销毁其私印、伪造的票据和票据专用章，并处以违法款额一倍以上三倍以下的罚款，最高不得超过三万元；
（二）未经批准而征收基金和集资的，处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，最高不得超过三万元；
（三）超范围收费的没收违法所得，处违法所得一倍以上三倍以下罚款。无票据或不使用规定票据收费的，没收违法款额，并处以违法款额5％至10％的罚款，最高不得超过三万元。情节严重的，移交司法部门处理；
（四）擅自买卖、转让、转借、代开、销毁、涂改、丢失票据的，收缴和停止供应票据，责令停止收费并处违法款额15％至30％的罚款，最高不得超过三万元。情节严重的，移交司法部门处理；
（五）不按规定将资金纳入财政预算外资金专户管理的，由财政部门通知开户银行直接划转财政专户，并处违法款额5％至10％的罚款；
（六）混淆使用各种票据，不按期报送会计报表或不按规定提供有关报表、资料、证件以及不接受财政部门监督检查或擅自核销票据的，收缴和停止供应票据。
未经财政部门批准，擅自承印票据、将票据印刷业务委托、转让或超过审批印制数量的，取消指定印刷单位资格，赔偿全部经济损失，情节严重的，依法追究刑事责任。
第二十条 财政部门在进行处罚时，应先开据处罚通知书。处罚通知书由财政部门统一印制。
第二十一条 任何单位和个人对违反本规定使用票据的行为都可以向各级财政部门举报，财政部门对举报者可根据情况给予精神或物质奖励。
第二十二条 外省或中央驻本省的行政事业单位须购买收费票据的，驻省城的单位到省财政部门直接办理有关手续，所取得的收费收入在省财政部门专户储存管理；驻省城以外单位，到当地财政部门办理有关手续，所取得的收费收入在当地财政部门专户储存管理。
第二十三条 本规定由省财政部门负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。
1997年11月14日
