财政部、国土资源部、中国人民银行关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知
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财政部、国土资源部、中国人民银行关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知
财政部 国土资源部 中国人民银行
财政部、国土资源部 中国人民银行关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知
2006年8月14日 财建〔2006〕394号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国土资源厅(局)，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行：
根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔2005〕28号)和《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号)的规定，为进一步深化矿产资源有偿使用和矿业权有偿取得制度改革，理顺矿产资源收益分配关系，合理划分探矿权采矿权价款收入中央与地方的分成比例，现将探矿权采矿权价款收入管理有关事项通知如下：
一、探矿权采矿权价款收入是指中央和地方人民政府探矿权采矿权审批登记机关通过招标、拍卖、挂牌等市场方式或以协议方式出让国家出资(包括中央财政出资、地方财政出资和中央财政、地方财政共同出资，下同)勘查形成的探矿权采矿权时所收取的全部收入，以及国有企业补缴其无偿占有国家出资勘查形成的探矿权采矿权的价款。
二、自2006年9月1日起，探矿权采矿权价款收入按固定比例进行分成，其中20％归中央所有，80％归地方所有。省、市、县分成比例由省级人民政府根据实际情况自行确定。国家另有规定的，从其规定。
三、强化探矿权采矿权价款收入收缴管理，探矿权采矿权价款收入必须及时、足额缴入国库。一次性缴纳探矿权采矿权价款确有困难的，经登记管理机关批准，可以分期缴纳；探矿权价款缴款期限不超过2年，采矿权价款缴款期限不超过10年。
具体缴库程序是：探矿权采矿权登记管理机关根据出让探矿权、采矿权评估价、协议价或招标、拍卖、挂牌成交价填具缴库通知书，通知探矿权、采矿权申请人缴款；探矿权、采矿权申请人在接到缴款通知书7个工作日内办理缴费手续。国务院国土资源管理部门登记管理范围的探矿权采矿权价款收入的收缴，按照《财政部关于确认国土资源部收入收缴管理制度改革试点有关事宜的通知》(财库〔2003〕6号)和收缴管理制度改革的有关规定执行。地方国土资源管理部门登记管理范围的探矿权采矿权价款收入的收缴，已实施非税收入收缴管理制度改革的地方，按照地方财政部门有关改革规定执行；暂未实施改革的地方，采取就地缴库方式，办理缴库手续时，使用“一般缴款书”，预算科目根据当年《政府预算收支分类科目》的有关规定填写，并在“备注”栏中注明各预算级次的分成比例，各级国库在收到库款时，按照规定的分成比例，将库款的20％逐级上划国家金库总库，将库款的80％部分，按省、自治区、直辖市人民政府规定的省、市、县分成比例进行划解。
四、各级财政、国土资源管理部门要加强探矿权采矿权价款收入的监督管理。各级探矿权采矿权登记管理机关要依据加盖银行(国库)转(收)讫章的相关缴款凭证各联次及相关资料、凭证等进行审核。对未按规定及时足额缴纳探矿权采矿权价款的，不得办理探矿权采矿权登记手续，不得发放探矿权许可证或采矿权许可证。财政部门要根据国土资源管理部门履行职责的需要，对办理探矿权、采矿权出让业务所需经费给予保障，确保探矿权采矿权价款收入的足额收取并及时上缴财政。
五、各级财政部门要与国土资源管理部门密切配合，加大对探矿权采矿权出让中各种违规违纪行为的查处力度，要依法对违规减免，不履行收费职责，应收不收，不及时足额缴库，截留、坐支、挪用及商业贿赂等违法违纪行为从严查处，追究有关领导和责任人的行政、经济责任；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
六、本通知下发后，凡与本通知不符的，一律以本通知为准。
抄送：财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。
昆明市电信通信设施保护和建设实施办法
云南省昆明市人民政府
昆明市电信通信设施保护和建设实施办法
昆政发[1999]12号
第一条 为加强我市通信基础设施建设的统一管理，方便通信线路维修，保证通信安全畅通，确保单位和个人安装电话及其它通信业务的需求，根据国家和《云南省保护和发展邮电信条例》的有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 电信通信设施是指一切用于国家公众通信网络信息交换的设施，包括室内和室外两大部分。本办法所要保护的主要是室外设施，包括：IC卡电话及话亭、阴井、地下通信管道、地下光缆、电缆；交接箱、分线盒、架空光缆、电缆；电杆、墙担；用户户线设备地和无线通信所需信号收发基站、铁塔及其附属设施。
第三条 本办法适用于本市上述电信通信设施的保护和建设，凡在昆明市行政辖区内的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条 凡在本市进行新区开发、旧城改造、城乡基础设施建设时，市规划行政主管部门应当将电信局、所、电信服务网点以及电信管线建设等按照国家规定的技术标准，统一规划定点，并要求建设、施工单位配合电信部门同步建设。
第五条 多层建筑物应当安排楼内通信管线设施，并进行布线，其费用纳入建设工程总投资，统一执行《中华人民共和国行业标准一城主住宅小区和办公楼电话通信设施设计标准》。并列为建设工程验收项目，电信部门参与验收。经验收合格后庭院管线和楼内布线接入公用通信网统一使用，产权所有者负责其楼内通信管线设施的维护与管理。
第六条 预埋通信管线应通过建筑物有下列范围：
（一）工业建筑的每层或每个作业间；
（二）商店、科研、教学等建筑的每层或部分房间内；
（三）办公室、宾馆、饭店等的每个房间内；
（四）高层住宅楼、标准较高的多层住宅楼应通达每套住宅单元室内。
第七条 预埋通信管线的容量要求：
（一）办公、业务楼每标准间应埋二到四对线，住宅楼每户应预埋一到二对线或按用户要求设置，标准较高的建筑工程，应尽量采用综合布线系统；
（二）6000户经上的住宅小区应设置专用电话线路交换产（房）；
（三）庭院地下通信管道应预埋二至三孔，以便分别接到楼内的电信主干管道。
第八条 电信地下管线工程应与城市道路发展规划和年度建设计划相协调。本着先地下、后地上的施工原则，按规划部门提供的地下管线位置，与新、改、扩建城市道路工程同步实施。市规划行政主管部门在制定小区规划时，要统筹规划通信管线的位置，开发建设单位应按照规划要求预埋通信管线。
第九条 市规划行政主管部门的审查规划设计条件时，应同时审查是否将预埋通信管线设计纳入建设项目设计本文内，对未纳入的，由建设单位补报。否则，不予办理有关证件。
第十条 市话交换局至下列区域的通信管道和电缆铺设，由电信局负责实施和承担投资：
（一）单体建筑物外部分；
（二）小区内庭院以外部分；
（三）高层建筑、管道至规划用地界线以外；电缆至楼内专用交接间；
（四）其它指定地点。
第十一条 建设工程开工前，建设单位应通知电信部门参加工程项目的设计会审。建设中，电信部门要参与对电信工程建设质量的跟踪监督。工程竣工后，市电信局应当参与建设工程通信管线部分的验收，建设单位应提供通信管线的竣工图纸相关资料。
第十二条 各单位专用通信网只于内部通信，电信部门为解决专用通信网覆盖范围内用户通信需要进行施工作业时，各专网单位应积极配合，不得阻碍公众网的正常建设和日常维护工作。
第十三条 电信部门为满足社会通信的需求，在征得产权者同意后，可以在建筑物、构筑物上无偿附挂通信线路设施，但不得改变和影响建筑物、构筑物的结构与使用安全，不得影响市容。附挂通信线路的建筑物、构筑物拆除和检修时，产权人或管理人应事前通知电信部门，电信部门应当予以配合。
第十四条 禁止下列危及通信设施安全的行为：
（一）在通信管道上建盖建筑物、构筑物；
（二）在管道人井内倾倒影响电缆安全的污物、液体等；
（三）向公用电话亭投放污物、易燃易爆物品，在话亭周围摆摊设点；
（四）擅自拆迁或损毁通信设施；
（五）破坏、盗窃通信设施；
（六）其它危及通信设施安全的行为。
第十五条 农村基层政权组织应当积极支持电信基础设施的建设，不得无故阻碍通信建设工程单位非法收取或者变相收取各种费用。对通信建设中涉及占用少量土的补偿。严格按照国家规定执行。
第十六条 建设单位在地下通信管线上方和架空线路下方进行钻探、开挖、建房等施工作业，危及通信设施安全时，应当采取安全保护和防范措施。并主动与电信部门联系，采取有效防范措施后，方可动工。
第十七条 有关部门按城市规划实施各项基础设施建设施工，可能危及电信设施安全时，应当事先与电信部门协商同意，并采取必要的安全防范措施后，方可实施。
第十八条 电信设施原则上不得随意迁改，确需迁改时，应征得当地电信部门同意，迁改工作由电信部门负责按技术标准要求实施，提出迁改的单位承担迁改工作所需费用。
第十九条 根据《昆明市城镇绿化条例》规定，电信线路与行道树之间应当保持规定的标准距离。因树木自然生长影响电信线路安全时，本着后建让先种，后种让先建的原则，园林主管部门应按有关规定及时修剪，电信部门应予以配合。当发生自然灾害和突发紧急事故时，电信部门可以先行处理危及电信线路安全的树木，事后及时补办手续。
第二十条 对按本办法规定预埋通信管线的用户申请安装电话，电信部门应提供迅速、方便的电信服务，并进行技术指导，接受用户监督。对电话装机、移机、修机、增删业务功能的处理时限和多移动电话购买的处理时限按《昆明市电信局服务承诺制度》的相关条款处理。
第二十一条 不按本办法规定在建筑物内预埋通信管线的，电信局不予验收；未按设计规范预埋通信管线，经验收不合格，又未按期改正的，电信局不予保证其通信的畅通。
第二十二条 在建工程未按规定标准设置通信设施及配套管线的建设单位，应当补建。未按规定补建的，电信部门不予受理其使用电信业务。
第二十三条 违反本办法，造成通信设施损坏或者阻断通信的，有关责任单位或者个人应当赔偿修复费用和阻断所造成的经济损失。情节严重，构成犯罪的，提请司法机关依法追究其刑事责任。
第二十四条 违反本办法第十六条规定之一的，由电信行政主管部门责令其停止侵害、恢复原状并追究责任单位和责任人的赔偿责任。触犯治安管理处罚条例的，由公安部门依法查处。构成犯罪的，提请司法机关依法追究其刑事责任。
第二十五条 违反本办法第二十条规定的电信工作人员，情节较轻的，由电信主管部门追究基经济责任，必要时可给予行政处分。情节严重触犯刑律的，提请司法机关依法追究其法律责任。
第二十六条 本办法由昆明市电信局负责解释，并会同市建委、市规划局、市政公用事业局等部门实施。
第二十七条 本办法自1999年2月9日起执行。
徐州市城市建筑色彩及材质管理暂行办法
江苏省徐州市人民政府
徐州市人民政府令
第120号
《徐州市城市建筑色彩及材质管理暂行办法》已经2008年10月6日市人民政府第10次常务会议讨论通过，现予公布，自2009年2月1日起施行。
市长 曹新平
二00八年十二月二十三日
徐州市城市建筑色彩及材质管理暂行办法
第一条 为了加强城市建筑色彩及材质管理，美化城市环境，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 徐州市城市建成区内主次干道两侧、重要区域建筑色彩和材质的使用及其监督管理活动，适用本办法。
本办法所称建筑色彩是指建筑物、构筑物及其设施的外观色彩。
第三条 市建设局负责城市既有建筑色彩及材质使用的监督管理工作。其所属的装饰装修管理机构具体负责日常监督管理工作。
规划、市容部门应当按照各自的职责做好城市建筑色彩相关的监督管理工作。
第四条 市规划行政主管部门应当制定城市建筑色彩规划和城市建筑色彩控制技术导则。
第五条 城市建成区内主次道路两侧和重要区域的建筑色彩，应当符合城市建筑色彩规划和城市建筑色彩控制技术导则。
第六条 新建、扩建、改建建设项目的建筑设计方案或者施工图，应当包括建筑色彩及材质的内容。
第七条 建筑物、构筑物及其设施的外部造型应当绘制大样图，并详细标注尺寸和工艺。
建筑外立面的色彩及材质需要现场核准的，应当在施工图和施工许可证中注明。
第八条 建设单位不得擅自变更建筑的外观、色彩及材质。确需变更的，应当报原审批部门批准。
施工单位应当按照批准的设计方案和施工图进行施工。
第九条 鼓励和支持建筑外立面使用节能、环保的新型材质。禁止使用国家禁用或者淘汰的建筑、装饰材料和施工工艺。
第十条 既有建筑外立面的装饰装修工程，应当符合城市建筑色彩规划和城市建筑色彩控制技术导则。
第十一条 建设单位应当将既有建筑装饰装修工程的设计方案报市建设局审查批准；未经批准，装饰装修工程不得开工。
经批准的设计方案，建设单位不得擅自变更；确需变更的，应当报市建设局同意。
第十二条 市建设局应当收到自既有建筑装饰装修工程设计方案之日起7个工作日内审查完毕，符合条件的，予以批准；不符合条件的，应当书面说明理由。
第十三条 既有建筑外立面装饰装修工程自竣工验收合格之日起15日内，建设单位应当将工程竣工验收报告和其他相关文件报市建设局备案。
第十四条 既有建筑外立面发生严重破损、脱落或者褪色致使与原设计方案色差明显的，应当进行修复或者重新进行装饰装修。
第十五条 附着于建筑物的户外广告设施，其色彩和材质应当与该建筑的色彩和材质相协调，其监督管理由市容管理部门依法实施。
第十六条 违反本办法第十一条规定的，由市建设局责令停止装饰装修活动，处5000元以上30000元以下罚款。
第十七条 违反本办法第十三条规定的，由市建设局责令改正，处2000元以上10000元以下罚款。
第十八条 违反本办法规定，依法应当由规划、市容等相关部门处罚的，由规划、市容等相关部门依法处罚。
第十九条 本办法自2009年2月1日起施行。
