中国与越南发表联合新闻公报
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 12:09:40 浏览:9358
来源:法律资料网
中国与越南发表联合新闻公报
中国 越南
中国与越南发表联合新闻公报
2007年5月18日，中国与越南在北京发表《中越联合新闻公报》。公报全文如下：
中越联合新闻公报
一、应中华人民共和国主席胡锦涛邀请，越南社会主义共和国主席阮明哲于2007年5月15日至18日对中国进行国事访问。访问期间，胡锦涛主席与阮明哲主席举行会谈，全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国、国务院总理温家宝、中国人民政治协商会议全国委员会主席贾庆林分别会见了阮明哲主席。双方就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。双方一致认为，访问取得了圆满成功，有力地推动了中越睦邻友好与全面合作关系向前发展。
二、双方对中越关系不断巩固和发展表示满意，一致认为，中越友好是两国和两国人民的宝贵财富，双方应共同维护并不断发扬光大。双方同意，继续遵照长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作的方针，加强高层往来，深化治党理政和社会主义理论与实践的交流，充分发挥中越双边合作指导委员会的作用，统筹规划和全面推进两国各领域合作，推动外交、国防、公安、安全等各部门合作机制有效运转，扩大经贸、科技、文化、教育、促进跨界河流水资源可持续利用等领域的务实合作，加强中越传统友好的教育，大力开展青少年友好交往，努力使两国和两国人民永做好邻居、好朋友、好同志、好伙伴，使中越友谊世代相传。
三、双方对两国经贸合作取得的长足进展表示满意，同意落实好《关于扩大和深化双边经贸合作的协定》，制订双边经贸合作发展规划，确定重点合作领域和项目，进一步提升经贸合作的规模和水平。双方同意本着优势互补、互利共赢的精神，积极开拓新的贸易增长点，保持双边贸易额快速增长，实现到2010年双边年贸易额150亿美元的目标，同时逐步改善贸易结构，努力实现双边贸易的平衡发展。双方将积极支持和推动双方企业在基础设施、制造业、人力资源开发、能源、矿产加工及其他重要领域开展长期互利合作。积极落实多农铝矿等大型项目。做好对具体合作项目的联合考察研究，以落实“两廊一圈”建设事宜。双方承诺加强在世界贸易组织等地区、跨地区及国际经济机制中的合作。中方重申承认越南市场经济地位。
四、双方认为，两国陆地边界勘界立碑工作取得明显进展。双方将进一步密切配合，确保2007年内完成实地勘界立碑工作，2008年完成全线勘界立碑任务并签署新的边界管理制度文件。继续落实好《北部湾划界协定》和《北部湾渔业合作协定》，做好两国海军联合巡逻及共同渔区资源联合调查和联合检查工作，加快落实《北部湾协议区油气合作框架协议》，力争油气勘采合作早出成果，维护正常的渔业生产秩序，积极开展北部湾渔业、环保、海上搜救、海洋科研等其他领域的合作。稳步推进北部湾湾口外海域的划界谈判并积极商谈该海域的共同开发问题。
双方同意，恪守双方已达成的有关共识，继续保持海上问题谈判机制，坚持通过和平谈判寻求双方均能接受的基本和长久的解决办法。双方愿共同努力保持南海局势稳定，均不采取使争端复杂化、扩大化的行动。积极研究和商谈共同开发问题，以便找到适合的模式和区域。
五、越方重申坚定奉行一个中国政策，支持中国统一大业，支持《反分裂国家法》，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。希望中国早日实现国家统一。越南不同台湾发展任何官方关系。中方对越方的上述立场表示赞赏。
六、双方对两国在国际和地区事务中的合作表示满意。重申将继续加强在联合国、亚太经合组织、亚欧会议、中国━东盟、东盟━中日韩、东亚峰会、东盟地区论坛、大湄公河次区域等多边框架下的协调与配合，共同致力于维护和促进本地区和世界的和平、稳定与发展。
双方一致认为，联合国应加强在应对新挑战和威胁，维护国际和平与安全，推动各会员国共同发展，实现千年发展目标等方面的作用及效果。中国重申支持越南成为2008━2009年度联合国安理会非常任理事国。
七、阮明哲主席对胡锦涛主席和中国人民所给予的隆重、热情、友好的接待表示衷心感谢，郑重邀请胡锦涛主席方便时访越，胡锦涛主席对此表示感谢并愉快地接受了邀请。
最高人民法院关于经商检局检验出口的商品被退回应否将商检局列为经济合同质量纠纷案件当事人问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于经商检局检验出口的商品被退回应否将商检局列为经济合同质量纠纷案件当事人问题的批复
中华人民共和国最高人民法院公告
法释[1998]12号
《最高人民法院关于经商检局检验出口的商品被退回，应否将商检局列为经济合同质量纠纷案件当事人问题的批复》已于1998年6月19日由最高人民法院审判委员会第995次会议通过，现予公布，自1998年7月1日起施行。
最高人民法院
1998年6月23日
《最高人民法院关于经商检局检验出口的商品被退回，应否将商检局列为经济合同质量纠纷案件当事人问题的批复》已于1998年6月19日由最高人民法院审判委员会第995次会议通过，现予公布，自1998年7月1日起施行。
湖南省高级人民法院：
你院湘高法〔1997〕55号请示收悉。经研究，答复如下：
经商检局检验出口的商品被退回，当事人以经济合同商品质量纠纷起诉的，人民法院不应将商检局列为被告或者第三人。
关于印发《广州市行政机关行政过错行为责任追究办法(试行)》的通知
广东省广州市人民政府办公厅
穗府办[2004]39号
关于印发《广州市行政机关行政过错行为责任追究办法(试行)》的通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
经市人民政府同意，现将《广州市行政机关行政过错行为责任追究办法(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳与市监察局联系。
二○○四年八月一日
广州市行政机关行政过错行为责任追究办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为促进依法行政和政务公开，建立廉洁勤政、务实高效的政府，根据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政过错行为，是指行政机关(含其他行政执法主体，下同)及其工作人员在行政管理过程中，因故意或过失未履行或未正确履行法律、法规、规章和内部行政管理制度规定的职责，损害行政管理相对人合法权益，或者给国家及行政机关造成损害或产生不良影响的行政行为。
未履行职责，是指以拒绝、放弃、推诿、拖延等方式，不履行或不完全履行职责的行为。
未正确履行职责，是指不依照规定的权限、时限、程序做出的超越职权、滥用职权的行为。
第三条 本办法适用于本市行政机关及其工作人员，法律、法规授权行使行政权力和受行政机关依法委托履行行政管理职能的组织及其工作人员。
第四条 行政机关必须依法行政，依照政务公开的有关规定实施政务公开，健全公开办事制度和限时办理制度，建立、完善层级管理和岗位职责等内部管理制度。
第五条 行政过错行为责任追究遵循实事求是、公开公正、教育与惩处相结合的原则。
第六条 行政过错行为责任追究应当依照本办法和组织人事管理权限，按其过错行为的性质和程度进行。
第二章 行政过错行为责任追究范围
第七条 凡无合法依据或超越权限、不依照规定程序实施行政许可、行政征收、行政检查、行政处罚、行政强制措施和行政复议等行政行为，有下列情形之一的，应当追究相关部门和责任人行政过错行为责任：
(一)拒绝、放弃、推诿、拖延履行行政职责的；
(二)对符合规定条件的行政许可、行政复议申请不予受理，或虽依法、依规应不予受理但却不告知理由的；
(三)不依法严格履行行政监督职责的；
(四)实施行政行为时，隐瞒、包庇、袒护、纵容或不制止、不纠正违法行为的；
(五)实施行政行为时，收受他人财物或为他人谋取利益的；
(六)实施行政行为时，不按规定告知法定救济权利和途径的；
(七)实施行政征收、行政检查、行政处罚、行政强制措施时，不出示行政执法证的；
(八)实施行政征收、行政处罚、行政强制措施时，不使用专用执法文书或专用票据，不开具暂扣款物收据或清单的；
(九)实施招标、拍卖、挂牌、考试等方式时，末严格履行职责、执行规程的；
(十)违法、违规委托中介机构或者其他组织代行行政管理职责的；
(十一)违法、违规收取抵押金、保证金和许可费用及其他费用的；
(十二)未按时上缴或擅自开支规费收入、罚没款，或者使用、丢失、损毁行政执法所扣押的财物的；
(十三)指使、纵容、暗示行政执法组织滥用职权或弄虚作假的；
(十四)符合听证条件，不告知行政管理相对人或行政管理相对人要求听证而不组织听证的；
(十五)其他违反法律、法规、政策实施行政行为的。
第八条 下列情形同属行政过错行为，有其中之一的，应追究相关部门和责任人的责任：
(一)不按规定受理对行政过错行为的投诉、检举、控告的；
(二)对应当追究行政过错行为责任而不进行追究的。
第九条 下列行为不属于行政过错行为责任追究范围：
(一) 因行政管理相对人的过错，致使行政机关及其工作人员无法作出正确判断的；
(二) 由于不可抗力致使损害后果和不良影响发生的；
(三) 其他依法不追究行政过错行为责任的行为。
第三章 行政过错行为责任的认定
第十条 行政机关发生行政过错行为，该行政机关为行政过错行为责任人。由领导班子集体研究决定导致行政过错行为发生的，追究土要领导的责任，其他领导成员按个人所起的作用确定责任。
第十一条 承办人故意或过失导致行政过错行为发生的，该承办人为行政过错行为责任人。
第十二条 审核人故意或过失导致行政过错行为发生的，该审核人为行政过错行为责任人。
第十三条 批准人故意或过失导致行政过错行为发生的，该批准人为行政过错行为责任人。
第十四条 承办人、审核人、批准人对行政过错行为均有责任的，应按各自过错行为的性质、程度分别承担责任。
第四章 行政过错行为的种类和责任追究方式
第十五条 行政过错行为分为一般过错行为、严重过错行为和特别严重过错行为，由负责查处行政过错行为的机构根据情节轻重、损害后果和影响大小认定。
(一)一般过错行为是指给行政机关和行政管理相对人造成一般损害后果和影响的；
(二)严重过错行为是指给行政机关和行政管理相对人造成较大损害后果和不良影响，或一年内被认定有一般过错行为三次的；
(三)特别严重过错行为是指给行政机关和行政管理相对人造成损害后果严重、影响重大，或一年内被认定有严重过错行为二次以上的。
第十六条 行政过错行为责任追究的方式：
(一)诫勉；
(二)通报批评；
(三)行政过错行为责任人年度考核确定为不称职，调离原工作岗位；
(四)停职检查；
(五) 责令行政过错行为责任人引咎辞职或予以免职、辞退。
以上追究方式可以单独适用或合并适用。行政过错行为责任人有违法、违规所得的，一律上缴国库。
第十七条 一般过错行为，依照本办法第十六条第(一)、(二)项规定处理。
第十八条 严重过错行为，依照本办法第十六条第(三)、(四)项规定处理。
第十九条 特别严重过错行为，依照本办法第十六条第(四)、(五)项规定处理。
第二十条 属严重过错行为或特别严重过错行为，已触犯行政纪律的，必须依纪依规另行给予纪律处分。
第二十一条 各级行政领导对严重过错行为、特别严重过错行为的防范、发生，依照法律、法规和本办法的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本办法给予责任追究。
第二十二条 有下列行为之一的，可从轻、减轻追究行政过错行为责任：
(一)行政过错行为责任人主动发现并及时纠正错误的；
(二)配合有关机构查处行政过错行为有立功表现的；
(三) 因行政管理相对人的部分过失，致使行政机关及其工作人员相应出现行政过错行为的；
(四)有其他可从轻、减轻情节的。
第二十三条 行政过错行为责任人及其所属部门有下列行为之一的，应当从重处理：
(一)故意造成行政过错行为发生的；
(二)干扰、阻碍对行政过错行为调查的；
(三)对投诉人、检举人、控告人打击报复的；
(四)伪造、隐藏、毁灭证据的；
(五)有其他应从重处理情节的。
第五章 行政过错行为责任追究机构
第二十四条 建立由市政府分管领导任召集人，市政府办公厅、市监察局、市法制办、市人事局等有关单位参加的联席会议制度。设立市行政过错行为责任追究日常办事机构，同时作为市行政过错行为投诉中心；办事机构挂在市监察局。
第二十五条 市行政过错行为责任追究联席会议主要职责：
(一)负责领导全市开展行政过错行为责任追究工作；
(二)研究审定实施行政过错行为责任追究工作中的重大问题；
(三) 审议对市直管单位、市管干部行政过错行为的责任追究处理决定；
(四)裁定对市政府直属行政机关作出的行政过错行为责任追究决定不服的申诉。
第二十六条 市行政过错行为责任追究日常办事机构(市行政过错行为投诉中心)主要职责：
(一)指导市政府各部门和各区、县级市实施本办法；
(二)受理和统一管理投诉、检举和控告；
(三)对市政府直属行政机关、市管干部的行政过错行为进行调查，提出处理意见，经市行政过错行为责任追究联席会议审定后责成有关职能部门进行责任追究。必要时受市行政过错行为责任追究联席会议委托，直接查处行政机关及其工作人员比较严重或复杂的行政过错行为；
(四)承办市行政过错行为责任追究联席会议交办的申诉案件和其他工作。
第二十七条 市政府各部门应当建立部门行政过错行为责任追究机构，负责本部门行政过错行为责任追究工作。
第六章 行政过错行为责任追究程序
第二十八条 行政过错行为责任追究机构自收到行政管理相对人和其他组织投诉、检举、控告之日起，应在7日内决定是否受理。实名投诉、检举、控告的，应告知受理决定或不予受理决定及理由。
行政过错行为责任追究机构收到不属于本机构管辖范围内的投诉、检举、控告，应当在7日内告知实名投诉人、检举人、控告人转送有关部门处理。
第二十九条 投诉人、检举人、控告人对各部门行政过错责任追究机构作出的不予受理决定不服，或认为不便向作出行政行为的机关提出投诉、检举、控告的，可直接向市行政过错行为责任追究机构提出。
第三十条 作出的行政行为有下列情形之一的，行政过错行为责任追究机构应当受理调查， 以确定行政行为人是否应当承担行政过错行为责任：
(一)被行政管理相对人和其他组织投诉、检举、控告的；
(二)经行政诉讼，人民法院判决撤销、部分撤销，并被判决重新作出行政行为的；
(三)被申请行政复议，复议机关变更原处理决定，或撤销原处理决定并责令重新作出行政行为的；
(四)给行政机关造成不良后果或导致国家赔偿的；
(五)在上级或同级人大、政府行政执法监督检查中，被认定为错误行为或者有失公正，要求调查处理的；
(六)上级机关要求予以调查处理的。
第三十一条 调查取证时，应当由两名以上工作人员进行；发现行政过错行为直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人；应当听取行政过错行为被调查人、利害关系人的意见。
第三十二条 调查处理行政过错行为实行回避制度。行政过错行为责任追究机构承办人员与该行政过错行为责任人有利害关系，可能影响公正处理的，应当申请回避。行政过错行为被调查人和投诉人、检举人、控告人有权要求该承办人员回避。
第三十三条 行政过错行为责任追究办事机构及工作人员存在行政过错行为的，由上级主管部门追究其行政过错行为责任。
第三十四条 行政过错行为责任追究机构决定进行调查的事项，应当在确定受理之日起30日内调查处理完毕。情况复杂的，经市行政过错行为责任追究办事机构批准，可延长30日。
第三十五条 凡按照本办法第十六条第(五)项规定处理的，有关职能部门在作出决定前，应当告知行政过错行为被调查人享有要求听证的权利；行政过错行为被调查人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，有关职能部门应当在20日内组织听证。
行政过错行为被调查人不承担组织听证的费用。
第三十六条 听证按照下列程序进行：
(一)有关职能部门应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知行政过错行为被调查人，必要时予以公告；
(二) 听证应当公开举行，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外；
(三)有关职能部门应当指定调查该行政过错行为的工作人员以外的人员为听证主持人，行政过错行为被调查人认为听证主持人与该行政过错行为有直接利害关系的，有权申请该主持人回避；
(四)举行听证时，调查该行政过错行为的工作人员应当提供调查意见的证据、理由，行政过错行为被调查人也可以提交证据，并进行申辩和质证；
(五) 听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。
第三十七条 有关职能部门应当将处理决定书面通知行政过错行为责任人，并报上一级行政过错行为责任追究机构备案；实名投诉、检举、控告的应告知投诉人、检举人、控告人。
第三十八条 行政过错行为责任人享有陈述权和申诉权。行政过错行为责任人对主管行政机关作出的处理决定不服的，可自收到处理决定之日起30日内向作出处理决定的上一级行政过错行为责任追究机构提出申诉，受理机构应自收到申诉之日起30日内作出复查决定。
申诉期间，不停止原处理决定的执行。
第七章 附 则
第三十九条 法律、法规、规章对行政过错行为责任追究另有规定的，从其规定。
第四十条 各区、县级市人民政府可参照本办法执行。
第四十一条 本办法由市监察局负责解释。
第四十二条 本办法自公布之日起60日后施行。
