晋城市人民政府关于印发《晋城市人工影响天气管理办法》的通知

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河南省鹤壁市人民政府


鹤壁市人民政府关于印发《鹤壁市城市最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知



各县、区人民政府，市人民政府各部门：

《鹤壁市城市最低收入家庭廉租住房管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。









二○○六年七月三日





鹤壁市城市最低收入家庭廉租住房管理办法



第一章　总 则

第一条　为建立和完善城镇廉租住房制度,保障城镇最低收入家庭的基本住房需要,根据国家、省有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条　本办法适用于本市市区范围内住房困难的最低收入家庭。

第三条　本办法所称最低收入家庭，是指本市市区范围内家庭人均收入低于市人民政府统一确定的最低生活水平标准，并经民政部门核发《城市居民最低生活保障金领取证》的家庭。

本办法所称住房困难的最低收入家庭, 是指最低收入家庭中人均住房建筑面积在10平方米以下的家庭。

第四条　城市最低收入家庭廉租住房保障方式应当以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。

本办法所称租赁住房补贴，是指市、区人民政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。

本办法所称实物配租，是指市、区人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。

本办法所称租金核减，是指产权单位按照市人民政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城市最低收入家庭给予租金减免。

第五条　市房产管理部门负责本市最低收入家庭廉租住房保障的管理工作。

市财政、国土资源、民政、税务、物价等部门和各区人民政府根据职责分工，负责最低收入家庭廉租住房保障相关工作。

市财政部门负责制定廉租住房资金筹措方案和资金监管工作。

市国土资源部门负责廉租住房的土地供应和使用监管工作。

市民政部门负责城市居民最低生活保障审核工作。

市税务部门负责廉租住房建设、收购的税收优惠政策落实工作。

市物价部门负责廉租住房租金核定和廉租住房建设减免收费的落实工作。

各区人民政府要成立负责廉租住房工作的组织机构。负责本区最低收入家庭享受廉租住房保障的申请、登记、核实、发放工作。

第二章　廉租住房及其资金来源

第六条　最低收入家庭廉租住房资金的来源，实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的原则，主要包括：

（一）市、区两级财政预算安排的资金；

（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；

（三）市、区土地出让净收益的一定比例；

（四）公有住房的租金收入；

（五）社会捐赠的资金；

（六）其他渠道筹集的资金。

市、区两级财政部门在每年财政预算中按照年度廉租住房保障计划安排廉租住房资金。由市财政承担60%，各区财政（鹤煤集团公司）承担40%。

第七条　最低收入家庭廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。

第八条　实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）政府出资收购的住房；

（二）社会捐赠的住房；

（三）腾空的公有住房；

（四）政府出资建设的廉租住房；

（五）其他渠道筹集的住房。

实物配租的廉租住房来源应当以收购现有旧住房为主。

第九条　新建廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应；政府相关部门应在行政事业性收费等方面给予政策优惠；对房产管理部门购买旧住房作为廉租住房，以及实物配租的廉租住房税收优惠政策按照国家有关规定执行。

政府新购、建的廉租住房要保证基本生活设施配套，并严格控制建筑面积标准和装修标准。建筑面积应控制在60平方米以内。

第三章　廉租住房申请审核

第十条 申请廉租住房的家庭（以下简称申请家庭）应当同时具备下列条件：

（一）申请家庭符合办法所称住房困难的最低收入家庭标准；

（二）申请家庭成员中至少有1人取得市区内非农业常住户口超过5年；

（三）家庭人均建筑面积低于10平方米（含10平方米）

（四）申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系。

第十一条 申请廉租住房保障按照申请、受理、审核、公示、登记等程序办理。

第十二条　对于申请廉租住房保障的最低收入家庭，市房产管理部门应当会同市财政部门、民政部门及区人民政府廉租住房管理部门组成审核小组予以审核，并可以通过查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭收入、家庭人口和住房状况进行调查。申请家庭及有关单位、组织或者个人应当如实提供有关情况。

第十三条 对于已登记的、申请租赁住房补贴或者实物配租的家庭，按照规定条件实行排队轮候。经民政等部门认定的由于无劳动能力，无生活来源，无法定赡养人，扶养人或抚养人，优抚对象，重度残疾等原因造成困难的家庭可优先予以解决。根据轮候顺序，对申请人发放租赁住房补贴或者配租廉租住房，并将发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果予以公布。轮候期间，申请家庭收入、人口、住房等情况发生变化，申请人应当及时告知街道办事处、区人民政府廉租住房管理部门，经审核后，区人民政府廉租住房管理部门应对变更情况进行变更登记，不再符合廉租住房条件的，由区人民政府廉租住房管理部门取消资格，并告知市房产管理部门。

第十四条 已准予租赁住房补贴的家庭，应当与区人民政府廉租住房管理部门签订《廉租住房租赁补贴协议》。协议应当明确租赁住房补贴标准、停止租赁住房补贴的规定及违约责任。租赁住房补贴家庭根据协议约定，可以根据居住需要，选择适当的住房，在与出租人达成租赁意向后，报市房产管理部门审查,经审查同意后，方可与房屋出租人签订廉租住房租赁合同。

市财政部门按规定标准向各区拨付租赁住房补贴资金，由区人民政府廉租住房管理部门将补贴资金直接拨付出租人，用于冲减房屋租金。

第十五条 实行租赁住房补贴的，补贴面积按每人10平方米计算。单位面积租赁住房补贴标准，按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。市场平均租金与廉租住房租金标准由市物价部门会同市房产管理部门确定，并报市政府批准后公布执行。

第十六条　已准予租金核减的家庭，由市房产管理部门出具租金核减认定证明，到房屋产权单位办理租金核减手续。租金核减按承租房屋租金标准的50％减免，个人负担50％。租金减免面积，每人按10平方米计算。租金核减部分由市政府补贴给产权单位。

第十七条　已准予实物配租的家庭，应当与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同,廉租住房租赁合同由市房产管理部门统一监制。合同应当明确廉租住房情况、租金标准、腾退住房方式及违约责任等内容。承租人应当按照廉租住房约定的标准缴纳租金，并按约定的期限腾退原有住房。

确定实物配租的最低收入家庭不接受配租方案的，原则上不再享有实物配租资格，市房产管理部门可视情况采取发放租赁住房补贴或其它保障方式对其实施住房保障。

第十八条 廉租住房保障的面积标准不超过公布的上年度本市人均住房面积的60％。

廉租住房的租金标准由维修费、管理费两项费用构成。廉租住房的保障标准，由市房产管理部门会同有关部门根据经济社会发展情况对廉租住房保障面积标准、廉租住房租金标准和租赁住房补贴标准拟定，报市人民政府批准后公布实施。

第十九条　享受廉租住房待遇的家庭人数,以民政部门核发的《城市居民最低生活保障金领取证》确定的人口为准。

第四章　廉租住房管理

第二十条 享受廉租住房保障的最低收入家庭应当按年度向所在区人民政府廉租住房管理部门如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况。

第二十一条　市房产管理部门应当每年会同财政部门、民政部门及各区人民政府廉租住房管理部门对享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房等状况进行复核，并根据复核结果对享受廉租住房保障的资格、方式、额度等进行及时调整并书面告知当事人。

对家庭收入连续一年以上超过规定收入标准的,应当取消其廉租住房保障资格，停发租赁住房补贴，或在合理期限内收回廉租住房，或者停止租金核减。

第二十二条　廉租住房申请人对区人民政府廉租住房管理部门的审核、轮候、配租结果有异议的，可以向本级人民政府或者上一级房产管理部门申诉。

第五章 罚 则

第二十三条 最低收入家庭申请廉租住房时违反本办法规定，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由市房产管理部门取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，或者补交核减的租金，情节恶劣的，并可处以1000元以下的罚款。

第二十四条 享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，由市房产管理部门作出取消保障资格的决定，收回承租的廉租住房，或者停止发放租赁住房补贴，或者停止租金核减：

（一）擅自改变房屋用途的；

（二）将承租的廉租住房转借、转租的；

（三）连续六个月以上未在廉租住房居住的。

第二十五条 市房产管理部门作出取消保障资格的决定后，由区人民政府廉租住房管理部门在5日内书面通知当事人，说明理由。享受实物配租的家庭应当将承租的廉租住房在规定的期限内退回。逾期不退回的，市房产管理部门可以依法申请人民法院强制执行。

第二十六条 市房产管理、区人民政府、市财政部门、市民政等部门及其工作人员，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十七条　各县人民政府可参照本办法，制定本县最低收入家庭廉租住房保障的具体管理措施。

鹤煤（集团）公司按照本办法执行，并制定本单位最低收入家庭廉租住房保障的具体管理措施。

第二十八条　本办法自颁布之日起施行。

财政部 人事部


关于修订印发《会计专业技术资格考试暂行规定》及其实施办法的通知

（2000年9月8日）

财会[2000]11号


各省、自治区、直辖市财政厅（局）、人事（人事劳动）厅（局），新疆生产建设兵团，国务院各部委、直属机构：

　　为了完善会计专业技术资格考试制度，科学、客观、公正地评价会计专业人员的学识水平和业务能力，财政部、人事部对原《会计专业技术资格考试暂行规定》和《会计专业技术资格考试暂行规定实施办法》进行了修订。现将修订后的《会计专业技术资格考试暂行规定》及《会计实施办法》印发你们，请遵照执行。

　　各地区、各部门在组织实施中有问题，请及时函告财政部、人事部。

　　附件：1、会计专业技术资格考试暂行规定

　　　　　2、会计专业技术资格考试实施办法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国财政部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国人事部
　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二零零零年九月八日



附件1：



　　　　　　　　　　　会计专业技术资格考试暂行规定



　　第一条　为加强会计专业队伍建设，提高会计人员素质。科学、客观、公正地评价会计专业人员的学识水平和业务能力，完善会计专业技术人才选拔机制，根据《中华人民共和国会计法》和《会计专业职务试行条例》的有关规定，制定本暂行规定。

　　第二条　通过全国统一考试，取得会计专业技术资格的会计人员，表明其已具备担任相应级别会计专业技术职务的任职资格。用人单位可根据工作需要和德才兼备的原则，从获得会计专业技术资格的会计人员中择优聘任。

　　第三条会计专业技术资格实行全国统一组织、统一考试时间、统一考试大纲、统一考试命题、统一合格标准的考试制度。

　　第四条会计专业技术资格实行全国统一考试后，不再进行相应会计专业技术职务任职资格的评审工作。

　　第五条会计专业技术资格分为：初级资格、中级资格和高级资格。

　　取得初级资格。单位可根据有关规定按照下列条件聘任相应的专业技术职务：

　　（一）助理会计师：大专毕业担任会计员职务满二年；中专毕业担任会计员职务满四年；不具备规定学历，担任会计员职务满五年。

　　（二）不符合上述条件的人员．只可聘任会计员职务。

　　取得中级资格并符合国家有关规定，可聘任会计师职务。

　　高级资格（高级会计师资格）实行考试与评审结合的评价制度，具体办法另行规定。

　　第六条　报名参加会计专业技术资格考试的人员，应具备下列基本条件：

　　（一）坚持原则，具备良好的职业道德品质；

　　（二）认真执行《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度，以及有关财经法律、法规、规章制度，无严重违反财经纪律的行为；

　　（三）履行岗位职责，热爱本职工作；

　　（四）具备会计从业资格，持有会计从业资格证书。

　　第七条　报名参加会计专业技术初级资格考试的人员，除具备本规定第六条所列的基本条件外，还必须具备教育部门认可的高中毕业以上学历。

　　第八条　报名参加会计专业技术中级资格考试的人员，除具备本规定第六条所列的基本条件外，还必须具备下列条件之一：

　　（一）取得大学专科学历，从事会计工作满五年。

　　（二）取得大学本科学历，从事会计工作满四年。

　　（三）取得双学士学位或研究生班毕业，从事会计工作满二年。

　　（四）取得硕士学位，从事会计工作满一年。

　　（五）取得博士学位。

　　第九条　对通过全国统一的考试，取得经济、统计、审计专业技术中、初级资格的人员，并具备本规定第六条所列的基本条件，均可报名参加相应级别的会计专业技木资格考试。

　　第十条　会计专业技术资格考试工作，由财政部、人事部共同负责。财政部负责拟定考试科目、考试大纲、考试命题、编写考试用书，组织实施考试工作，统一规划考前培训等有关工作。

　　人事部负责审定考试科目、考试大纲和试题，会同财政部对考试工作进行检查、监督、指导和确定合格标准。

　　各地的考试工作，由当地财政部门、人事部门共同负责。

　　第十一条　会计专业技术初级、中级资格考试合格者，即由各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团人事（职改）部门颁发人事部统一印制，人事部、财政部印的会计专业技术资格证书。该证书全国范围有效。各地在颁发证书时，不得附加任何条件。

　　第十二条　会计专业技术资格实行定期登记制度。资格证书每三年登记一次。持证者应按规定到当地人事、财政部门指定的办事机构办理登记手续。

　　第十三条　取得会计专业技术资格的人员，应按照财政部的有关规定，接受相应级别会计人员的继续教育。

　　第十四条　有下列情形之一的，由会计考试管理机构吊销其会计专业技术资格，由发证机关收回其会计专业技术资格证书，二年内不得再参加会计专业技术资格考试：

　　（一）伪造学历、会计从业资格证书和资历证明。

　　（二）考试期间有违纪行为。

　　第十五条　本规定报名条件中所规定的从事会计工作年限，其截止日期为考试报名年度当年年底前。

　　第十六条　本规定适用于国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织持有会计从业资格证书的人员。

　　境外人员申请参加会计专业技术资格考试的有关办法，经国务院有关部门批准后，另行规定。

　　第十七条　本规定由财政部、人事部按职责分工负责解释。

　　第十八条　本规定自印发之日起施行。

　　财政部、人事部于1992年3月21日联合颁布的《会计专业技术资格考试暂行规定》同时废止。财政部、人事部、全国会计专业技术资格考试领导小组及其办公室下发的有关会计专业技术资格考试的规定，与本规定不符的，以本规定为准。

附件2：

　　　　　　　　　会计专业技术资格考试实施办法

　　根据《会计专业技术资格考试暂行规定》（以下简称《暂行规定》），制定本实施办法。
　　一、 资格考试组织领导
　　财政部、人事部联合成立全国会计专业技术资格考试办公室，负责考试日常管理工作。办公室设在财政部会计司。
　　各省、自治区、直辖市财政厅（局）、人事（职改）部门和新疆生产建设兵团根据《暂定规定》第十条规定，组织实施本地区的考试工作。
　　
　　二、 考试科目的设置
　　（一） 会计专业技术初级资格考试科目为：初级会计实务、经济法基础两科目。　　参加初级资格考试的人员必须在一个考试年度内通过全部科目的考试。
　　（二） 会计专业技术中级资格考试科目为：中级会计实务（一）、中级会计实务　　（二）、财务管理、经济法四个科目。
　　会计专业技术中级资格考试以二年为一个周期，参加考试的人员必须在连续的二个考试年度内通过全部科目的考试。部分科目合格后，由当地考试管理机构核发成绩通知单。
　
　　三、 考试日期和时间
　　（一） 考试日期：会计专业技术资格考试，原则上每年举行一次。考试日期一般为每年五月最后一个星期六、星期日。如遇特殊情况需要调整考试时间，财政部、人事部将会及时通知各地。
　　（二） 考试时间：初级资格考试分两个半天进行，初级会计实务科目为3个小时，经济法基础科目为2.5小时；中级资格考试分四个半天进行，中级会计实务（一）、中级会计实务（二）、经济法、财务管理四个科目均为2.5小时。
　
　　四、 考试报名
　　（一） 报名时间：一般为每年的9月-10月底。原则上在距考试日期三个月前准许补报，具体补报办法由各地根据实际情况研究确定。
　　（二） 报名地点：由各地会计专业技术资格考试管理机构确定，在报名开始前一个月公布。
　　（三） 报名条件：参加考试的人员必须符合《暂行规定》中与报考资格有关的各项条件。
　　（四） 报名手续：凡符合报名条件并申请参加会计专业技术资格考试的人员，均由本人提出申请，单位核实，持学历证书、身份证、会计从业资格证书的原件和\"报名登记表\"于规定期限内到当地会计专业技术资格考试管理机构设置的报名地点报名。经审核合格后，发给准考证。考生凭准考证在规定的时间和地点参加考试。
　　中央和国务院各部门及其直属单位的人员参加考试，实行属地管理原则。
　　
　　五、 考场设置
　　考场原则上设在省辖市以上中心城市或行政专员公署所在地的大、中专院校或高考定点学校。考生比较集中，考场安排困难，确需在县设置初级资格考场的，须经省级会计专业技术资格考试管理机构批准，并报全会计考试办公室备案。
　　
　　六、 考试培训
　　各地要认真做好培训工作，组织培训要有计划。培训单位必须具备场地、师资、教材等条件。各地会计专业技术资格考试管理机构应当加强对培训单位的管理，实行培训单位资格登记备案制度。
　　培训必须坚持与考试分开的原则，参与培训工作的人员不得参加考试命题及考试组织管理工作；应考人员参加培训坚持自愿原则。
　　
　　七、 考试用书
　　会计专业技术资格考试所用的考试大纲、指定用书和有关辅导材料，由财政部组织编写、出版和发行。任何单位和个人不得盗用财政部的名义编写、出版发行各种考试用书和复习资料。
　　
　　八、 考试纪律
　　要严格执行考试考务工作的有关规章和纪律，切实做好试卷的命题、印刷、发送和保管过程中的保密工作，必须严格遵守保密制度，严防泄密。要严肃考场纪律。考试工作人员要坚决执行回避制度。对于违反考试纪律和有关规定者，要严肃处理，并追究领导责任。
　　财政部将对考试考务工作制定一系列规章、制度，保证会计专业技术资格考试工作健康有序的进行。
　　
　　九、 本实施办法自印发之日起施行。
　　财政部、人事部于1992年3月21日联合颁布的《暂行规定》实施办法同时废止。