关于发布《进京、进沪、进穗直通旅客快车和较大车站客运工作竞赛评比奖励办法》的通知
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关于发布《进京、进沪、进穗直通旅客快车和较大车站客运工作竞赛评比奖励办法》的通知
铁道部
关于发布《进京、进沪、进穗直通旅客快车和较大车站客运工作竞赛评比奖励办法》的通知
铁道部
各铁路局、广铁（集团）公司：
为进一步提高铁路客运服务水平，适应社会主义市场经济发展和国内外旅客需要，部在深入调查研究，广泛征求意见后，决定在进京、进沪直通旅客快车和较大车站客运工作社会主义劳动竞赛评比的基础上，增加进穗直通旅客快车竞赛评比，并制定了进京、进沪、进穗直通旅客快车和
较大车站客运工作竞赛评比奖励办法，现予公布，请遵照执行。
各铁路局要切实加强领导，认真组织，坚持标准，严格考评，真正把先进的站、车推荐到部参加评比，使站车竞赛评比工作健康发展。
附件：进京、进沪、进穗直通旅客快车和较大车站客运工作竞赛评比奖励办法
一、总 则
第一条 为调动广大客运职工劳动积极性、创造性，全面提高客运工作服务质量，促进铁路精神文明和物质文明建设，适应国民经济发展和旅客需要，充分体现“人民铁路为人民”的服务宗旨，制定本办法。
第二条 先进站车评比奖励将本着坚持标准，严格条件，鼓励先进，促进铁路客运工作发展的原则，坚持精神奖励为主，物质奖励为辅，不断提高铁路客运工作服务水平。
第三条 本办法适用于进京、进沪、进穗直通旅客快车和经部批准参赛的较大车站。
第四条 为加强进京、进沪、进穗先进站车评比工作领导，铁道部成立站车评比领导小组，在主管副部长、总调度长领导下，由运输、公安、车辆局，劳资、教育卫生、财务司，路风治安办公室负责同志参加。评比日常组织工作由运输局负责。
第五条 站车评比领导小组职能是：根据本办法规定，负责参赛站、车编组；对推荐参评的站、车进行检查；依据站、车评比条件、标准进行考核；综合评定出先进站、车名次；对先进站、车实施奖励。
二、评比条件
第六条 铁道部根据参评站、车安全生产，服务质量，饮食供应，旅客、行包运输，站、车广播，站、车卫生，售票组织，基础管理等方面，统一制定竞赛评比条件（附件一）。
第七条 凡发生下列情况之一的站、车，不准向部推荐参加评比：
1、发生责任险性及其以上旅客列车行车事故；
2、发生责任旅客、职工重伤事故；
3、发生责任火灾、爆炸、食物中毒事故，行包大事故和票据、票款、现金丢失、被盗重大、大事故，鼠蟑害严重；
4、发生严重及以上路风事件；
5、因站、车责任晚点，造成很大影响的；
6、站、车服务设施、备品严重缺损，影响服务质量或车辆质量达不到一级标准的；
7、治安秩序混乱引起强烈反映的；
8、工作质量明显低于评比条件标准的；
9、有欺骗、隐瞒、虚假行为的；
10、被铁路局或省、自治区、直辖市撤销荣誉称号的。
三、考核标准
第八条 为保证站、车竞赛评比工作的合理性、公正性、先进性，铁道部制定统一考核标准（附件二）。
第九条 考核实行计分办法，总分100分。
铁路局自行检查考核占70分；铁道部公开检查占30分。
凡铁路局自行检查达50分以上的站、车，方有资格参加评比。
四、评比办法
第十条 站、车检查评比由铁道部根据各局参赛站、车业务量，列车等级等情况划分竞赛组，进行检查考核。部站、车评比领导小组根据考核总分，每年进行一次评比。
第十一条 站、车评比采取铁道部与铁路局检查相结合，以铁路局检查为主；年终检查与平时检查相结合，以平时检查为主；考核工作指标与考核基础管理相结合，以考核基础管理工作为主；坚持一般性工作与创造性相结合，以创造性工作为主。
第十二条 铁路局应按考核标准，于每年三季度以前对站、车日常工作情况进行两次以上检查，并分别于6月1日、10月1日前将检查情况和考核结果书面报部。检查不认真或逾期上报影响情况汇总的，将取消参评资格。部站、车评比领导小组将组织有关人员随时对参评站、车进行
抽查。
第十三条 参评站、车发生不良反映和来信批评经核实，应严格按考核标准予以扣分；部日常掌握的情况和抽查中发现的问题，将在年终评比总分中予以核减。
第十四条 参评站、车在加强管理，提高服务质量等方面有创造性和有特色的经验，部除在年终评比总分中予以增分外，对有推广价值的经验，将向全路客运系统推广。
五、表彰、奖励
第十五条 对每年部评比获得前三名的站、车，由铁道部授予流动奖牌。奖牌在车站和列（餐）车内悬挂。
第十六条 对连续两次获得第一名的站、车，铁道部命名为《文明车站》、《红旗列车》称号，并在车站和列车车厢外部悬挂匾、牌。同时对站段第一管理者给予全路通报表扬。
第十七条 对获得前三名的先进站、车给予一次性奖励，奖励标准人均分别为50、40、30元。
第十八条 已被命名为《文明车站》和《红旗列车》的站、车，每年仍需参加原竞赛组的评比，总分达到铁道部公布的第一名分数线及以上的，比照第一名标准给予奖励；未达到第一名分数线的出示“黄牌”；连续两年未达到第一名分数线的取销荣誉称号；低于第三名分数线的撤销荣
誉称号，通报全路。对未达到第一名分数线的，本竞赛年度不予奖励。
第十九条 各铁路局向部推荐参评站、车，要认真负责，实事求是，严格把关。如发现弄虚作假，隐瞒事故，取消评比资格；评比后发现上述问题，撤销荣誉称号，追回奖金，通报全路，并追究单位领导责任。
第二十条 《文明车站》、《红旗列车》未达到第一名分数线和撤销荣誉称号的，铁路局要采取有力措施限期改正。被撤消荣誉称号的站、车，自下一竞赛年度起经铁路局向部申报后，方可重新参加部竞赛评比。连续两年未达到推荐分数线的站、车，铁路局要派工作组帮助整改，并对
分局、站段进行通报。
第二十一条 站、车竞赛评比结果，由部在《人民铁道》报上向全路公布。
六、附 则
第二十二条 本办法由铁道部劳动工资司负责解释。
第二十三条 本办法自一九九五年一月一日起执行。部铁劳人〔1990〕131号文同时废止。
1994年10月14日
劳动部关于矿山企业升级中安全生产考评工作的具体规定
劳动部
劳动部关于矿山企业升级中安全生产考评工作的具体规定
1989年1月1日，劳动部
为了认真贯彻执行《关于企业升级中考评安全问题的暂行规定》（全企管〔1988〕1号）和《关于企业升级中安全生产考评工作的补充规定》（劳安字〔1989〕5号），现结合矿山企业的实际情况，对矿山企业升级中的安全考评问题作如下规定：
一、矿山企业申报国家级企业时，其安全考评指标须经企业主管部门的安全机构和当地劳动部门矿山安全卫生监察机构考核同意，并经省劳动部门矿山安全监察机构和省加强企业管理领导小组审核同意。
二、矿山企业把部分采掘任务外包，而产量、进尺由发包企业统一计算的，承包工发生伤亡事故应计入发包企业的伤亡率进行考核。
三、各级矿山安全卫生监察机构要认真负责地做好矿山企业升级中的安全考评工作，严格把好考核关，对伤亡率指标超过我部认可的行业考核指标的矿山企业，一律不得同意申报国家级企业。
四、其他事项仍按全企管（1988）1号和劳安字（1989）5号文件的规定执行。
附件：各类矿山企业升级中安全考评指标及考评说明
一、煤炭工业企业升级中安全考评标准和说明
（一）安全考评标准
1．统配煤矿
矿务局：
国家特级企业 百万吨死亡率在1及其
以下；
国家一级企业 百万吨死亡率在2及其
以下；
国家二级企业 百万吨死亡率在3及其
以下。
矿井：
国家特级企业 百万吨死亡率在1及其
以下；
国家一级企业 百万吨死亡率在2及其
以下；
国家二级企业 百万吨死亡率在2．5及
其以下。
说明：国家特级企业年产量在100～70万吨的矿，年死亡人数不超过1人；年产量70～30万吨的矿，可连续三年累计计算百万吨死亡率不超过1；年产量30万吨以下的矿，可连续三年计算死亡人数不超过1人。
露天矿：
国家特级企业 百万吨死亡率在0．3及
其以下；
国家一级企业 百万吨死亡率在0．5及
其以下；
国家二级企业 百万吨死亡率在1及其
以下。
2．地方煤矿
国家特级企业 百万吨死亡率在1及其
以下；
国家一级企业 百万吨死亡率在3及其
以下；
国家二级企业 百万吨死亡率在5及其
以下。
3．煤炭基建施工企业（矿建）
国家特级企业 万米死亡率在0．5及其
以下；
国家一级企业 万米死亡率在1及其以
下；
国家二级企业 万米死亡率在1．5及其
以下。
煤炭基建施工企业（土建、安装）
国家特级企业 千人重伤率0；
国家一级企业 千人重伤率0；
国家二级企业 千人重伤率0．5及其以
下。
4．煤矿机械厂（机修厂）
国家级企业安全生产标准
（1）无死亡；
（2）无重大事故（直接经济损失10万元以上）；
（3）千人重伤率0．35。
5．洗煤厂
国家级企业安全生产标准：
（1）无死亡；
（2）无重大事故（直接经济损失10万元以上）；
（3）千人重伤率1。
（二）安全考评说明
1． 统配煤矿、地方煤矿、基建施工企业如年内发生一次死亡3人以上（含3人）重大伤亡事故的，或当年百万吨死亡率与前两年相比大幅度上升的，均不能升级。
2． 在考核安全指标时，粉尘合格率指标必须达到《煤矿质量标准化标准》的规定要求。
3． 按年度进行考评；
4． 安全考评须由安监部门人员参加并公证。
二、冶金矿山企业升级中安全考评指标及考评说明
1． 独立矿山、黄金生产企业
千人死亡率 千人重伤率
露天≤0．12 ≤0．35
井下≤0．2 ≤0．4
2． 有矿联合企业
有矿联合企业的矿山部分按独立矿山企业的千人死亡率、千人重伤率考核。
3． 对考核年度内死亡指标不足一人的企业（即：职工人数小于一万大于等于五千人的企业）在考核年度内有一人死亡的，可回推一年进行累计计算、五千人以下的企业，可回推两年进行累计计算。凡是累计计算指标超过行业指标的不准升级。
考评说明：
1． 发生一次死亡三人以上重大伤亡事故的当年不得上等级；
2． 表中指标不包括交通事故和非因工死亡人数；
三、有色金属矿山企业升级中安全考评指标及考评说明
----------------------------------------------------------------
指标名称 | 企 业 类 型 | 特级 一级 二级
----------|--------------------|------------------------------
死亡率 |联合企业、矿山企业 |0．08 0．15 0．30
（‰） |基建、露天矿山 |0．05 0．10 0．16
|地质、勘察、稀有 |0．02 0．04 0．06
----------|--------------------|------------------------------
重伤率 |联合企业、矿山企业 |0．20 0．50 0．65
（‰） |基建、露天矿山 |0．15 0．35 0．50
|地质、勘察、稀有 |0．10 0．25 0．30
----------|--------------------|------------------------------
粉尘合 |联合企业、大型矿山 | 85 80 75
格 率 |井巷工程 |
（％） |基建、大型露天矿、中| 80 75 70
|小矿山 |
|地质、勘察、稀有 | 85 80 75
----------|--------------------|------------------------------
污染物综 |稀有、矿山 | 93 85 70
合排放达 | |
标率（％）|联合企业 | 90 80 65
----------------------------------------------------------------
3． 死亡率、重伤率均指年累计千人死亡、重伤指标；
4． 职工因工死亡率和岗位粉尘合格率为主要考评指标；
5． 长期安全生产好的企业偶然发生一次非重大责任事故和基础薄弱、但领导重视、伤亡事故下降幅度大，可适当放宽，但须报有色总公司安全部门批准。
四、化学矿山企业升级中安全考评指标
1． 化学矿山企业，百万吨（实物量）死亡率超过2．7（人）或百万吨重伤率超过（人）的不能升级。
2． 在考核期和申报期发生一次死亡三人以上（含三人）事故的企业，取消申报资格；超过三万人的联合企业在考核期累计死亡三人以上（不含三人）的，不能升级。
五、建材矿山企业升级中安全考评指标
1． 大中型非金属矿地下开采的企业，死亡人数不得超过一人。
2． 五千人以上的企业或联合企业，死亡率不大于千分之零点一五。
其余企业按全企管（1988）1号（关于企业升级中考评安全问题的暂行规定》第二、三、四条执行。
六、核工业矿山企业升级中安全考评指标
1． 事故伤亡率按下表规定指标考核
指标名称 矿山企业 矿山水
冶联合企业
千人死亡率 0．30 0．30
千人重伤率 0．90 0．60
2． 企业升级考核年度和申报期间发生重大辐射事故，按照〔82〕核安字（74号）《核工业部辐射事故管理规定》，不能升级。
国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知
国务院
国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知
国发〔2007〕2号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意发展改革委、能源办《关于加快关停小火电机组的若干意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
“十一五”规划纲要明确提出，到2010年单位国内生产总值能源消耗和主要污染物排放总量分别比2005年降低20%左右和10%。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会战略思想的重大举措，也是加快建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要。电力工业是节能降耗和污染减排的重点领域。近年来，电力工业快速发展，但电力结构不合理，特别是能耗高、污染重的小火电机组比重过高，成为制约电力工业节能减排和健康发展的重要因素。抓住当前经济社会发展较快、电力供求矛盾缓解的有利时机，加快关停小火电机组，推进电力工业结构调整，对于促进电力工业健康发展，实现“十一五”时期能源消耗降低和主要污染物排放减少的目标至关重要。
各地区、各有关部门和单位要从全局和战略的高度，充分认识关停小火电机组的重要性和紧迫性，把关停小火电机组作为一项重要工作抓紧抓好。要认真贯彻《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）精神，按照统筹规划、分类实施、明确标准、落实责任、政策配套、积极稳妥的原则，充分发挥市场机制的作用，综合运用经济、法律和行政手段，严格执行电力工业产业政策，加大结构调整力度，确保如期实现“十一五”小火电机组的关停目标，完成电力工业能源消耗降低和污染减排的各项任务。
国家将继续按照电力工业产业政策和发展规划，加大高效、清洁机组的建设力度，保持电力工业持续健康发展，为加快推进小火电机组关停工作创造宽松的市场环境。要大力推进“上大压小”工作，在新建电源项目安排上，考虑小火电机组关停的因素，对关停工作成效显著的省份和电力企业优先给予支持。要严格控制新建小火电机组，大电网覆盖范围内不得建设小火电机组，各类投资主体建设燃煤电站及煤矸石等综合利用电站，均应报国务院投资主管部门核准后方可建设。
发展改革委牵头负责全国小火电机组关停工作，电力监管、国有资产管理、环境保护、国土、水利、财政和税收等部门及电网企业要积极配合，制定相应的政策措施，共同推进小火电机组关停工作。发展改革委要依照电力工业产业政策，结合电力工业发展规划和各地实际情况，尽快将全国小火电机组关停目标分解到各省（区、市），并与各省级人民政府和国有大型电力集团公司签署小火电机组关停目标责任书。各省级人民政府和有关电力企业负责本地区、本企业小火电机组关停工作，将关停小火电机组纳入工作日程，主管领导亲自抓，建立相应的协调机制，制订具体实施方案，明确相关部门的责任和分工，确保责任到位、措施到位、落实到位。在关停小火电机组过程中，各省级人民政府要妥善解决关停机组涉及的人员安置、债务等问题，协调处理好各种关系，确保社会稳定。
各省级人民政府和有关电力企业要在2007年3月31日前，将本地区、本企业小火电机组关停具体实施方案报发展改革委并抄送有关部门。发展改革委要会同有关部门加强对小火电机组关停工作的指导协调和监督检查，重大情况及时向国务院报告。
国 务 院
二○○七年一月二十日
关于加快关停小火电机组的若干意见
发展改革委 能源办
为实现“十一五”规划纲要提出的单位国内生产总值能源消耗降低和主要污染物排放总量减少目标，推进电力工业结构调整，根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）、《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005〕40号）和《产业结构调整指导目录（2005年本）》，现就加快关停小火电机组工作提出以下意见：
一、“十一五”期间，在大电网覆盖范围内逐步关停以下燃煤（油）机组（含企业自备电厂机组和趸售电网机组）：单机容量5万千瓦以下的常规火电机组；运行满20年、单机10万千瓦级以下的常规火电机组；按照设计寿命服役期满、单机20万千瓦以下的各类机组；供电标准煤耗高出2005年本省（区、市）平均水平10%或全国平均水平15%的各类燃煤机组；未达到环保排放标准的各类机组；按照有关法律、法规应予关停或国务院有关部门明确要求关停的机组。
二、对在役的热电联产和资源综合利用机组，要实施在线监测，由省级人民政府组织对其开展认定和定期复核工作。不符合国家规定的，责令其限期整改；逾期不改或整改后仍达不到要求的，予以关停。
三、热电联产机组供电标准煤耗高出第一条中煤耗要求的，要结合热电联产规划，以“上大压小”或在役机组供热改造，按“先建设后关停”或“先改造后关停”的原则予以关停。在大中型城市优先安排建设大中型热电联产机组，在中小型城镇鼓励建设背压型热电机组或生物质能热电机组。鼓励运行未满15年的在役大中型发电机组改造为热电联产机组。新建机组或在役机组改造要与原供热机组的关停做好衔接。
热电联产机组原则上要执行“以热定电”，非供热期供电煤耗高出上年本省（区、市）火电机组平均水平10%或全国火电机组平均水平15%的热电联产机组，在非供热期应停止运行或限制发电。
四、属于上述关停范围，但承担当地主要供热任务且其所在地10公里以内没有其他热源点或其性能优于该范围内其他热源点的热电联产机组，处于电网末端或独立电网内、承担当地主要供电任务或对当地电网安全具有支撑作用的机组，以及《国务院办公厅转发国家经贸委关于关停小火电机组有关问题意见的通知》（国办发〔1999〕44号）下发前依法批准且合同约定中外合作或合资期限未满的机组，企业可提出申请，由省级人民政府有关部门委托发展改革委认可的中介机构进行评估，情况属实的，可暂缓关停，但须每年评估一次。
五、支持按照生物质能开发利用规划和城镇集中供热规划，已落实生物质能来源、同步建设热网并落实热负荷的地区，将运行未满15年、具备改造条件的应关停机组改造为符合国家有关规定要求的生物质能发电或热电联产机组。
拟实施改造的应关停机组，由省级人民政府有关部门委托发展改革委认可的中介机构进行评估，符合条件的，按照有关规定办理核准手续。
六、到期应实施关停的机组，电力监管机构要及时撤销其电力业务许可证，电网企业及相关单位应将其解网，不得再收购其发电，电力调度机构不得调度其发电，银行等金融机构要停止对其发放贷款；机组关停后应就地报废，不得转供电或解列运行，不得易地建设。
七、鼓励各地区和企业关停小机组，集中建设大机组，实施“上大压小”。鼓励通过兼并、重组或收购小火电机组，并将其关停后实施“上大压小”建设大型电源项目。
发展改革委根据各省（区、市）关停机组的容量，相应增加该省（区、市）的电源建设规模。跨省（区、市）进行“上大压小”的，关停小机组容量可保留在当地，并相应调减新项目建设地区的电源建设规模。
八、新建电源项目替代的关停机组容量作为衡量其可否纳入规划的重要指标。替代关停机组容量较多并能够妥善安置关停电厂职工的电源建设项目，优先纳入国家电力发展规划。
企业建设单机30万千瓦、替代关停机组的容量达到自身容量80%的项目，单机60万千瓦、替代关停机组的容量达到自身容量70%的项目，单机100万千瓦、替代关停机组的容量达到自身容量60%的项目，可直接纳入国家电力发展规划，优先安排建设。
企业建设单机20万千瓦以上的热电联产项目，替代关停机组的容量达到自身容量50%，并按所替代关停机组和关停拆除的供热锅炉蒸发量计算可减少当地燃煤总量的，可直接纳入国家电力规划，优先安排建设。“上大压小”建设的大中型火电项目，扩建项目可建设单台机组，新建项目原则上按两台机组以上考虑。
实施“上大压小”的新建机组，原则上应在所替代的关停机组拆除后实施建设。
九、加强发电调度监督管理，积极推进发电机组统一调度工作，大电网覆盖范围内的所有火电厂，其调度都要逐步纳入省级以上电力调度机构统一管理。
改进发电调度方式，按照节能、环保、经济的原则，优先调度可再生能源和高效、清洁的机组发电，限制能耗高、污染重的机组发电。节能发电调度办法另行制定。
未实施节能发电调度的地区要实行差别电量计划，鼓励可再生能源和高效、清洁大机组多发电，并逐年减少未关停小火电机组的发电量。
十、电网企业要加快配套电网建设，扩大供电范围，提高供电可靠性和服务水平，并制订科学的供电预案，保证小火电机组关停后的电力供应。地方各级人民政府和有关部门要配合做好相关工作，切实保证电网工程建设的顺利实施。关停机组涉及的输配线路、变电站等资产，可在平等协商的基础上，有偿移交所在地的电网企业。
十一、推进电价和趸售体制改革，逐步实现同网同价。各省（区、市）人民政府要加强小火电机组上网电价管理，尽快将所有燃煤（油）小火电机组上网电价降低到不高于本地区标杆上网电价，并不得实行价外补贴；价格低于本地区标杆上网电价的小火电，仍执行现行电价。
十二、各级环保部门要严格执行国家环保政策，加强对电厂污染物排放的监督检查，对排放不达标的依法予以处理。新建燃煤机组必须同步建设高效脱硫除尘设施，关停范围以外现役单机13.5万千瓦以上燃煤机组要尽快完成脱硫设施改造。要提高排污收费标准，促进电厂进行脱硫改造。安装脱硫设施但未达标排放的燃煤机组不得执行脱硫机组电价。
十三、改进并加强对企业自备电厂的管理，对自备电厂自发自用电量征收国家规定的三峡工程建设基金、农网还贷资金、城市公用事业附加费、可再生能源附加、大中型水库移民后期扶持资金等，并按规定收取备用容量费。禁止公用电厂转为企业自备电厂。具体办法由发展改革委另行制定。
十四、纳入各省“十一五”小火电关停规划并按期关停的机组在一定期限内（最多不超过3年）可享受发电量指标，并通过转让给大机组代发获得一定经济补偿，发电量指标及享受期限随关停延后的时间而逐年递减。具体办法由各省（区、市）人民政府制定，报发展改革委备案。
十五、自备电厂或趸售电网的机组按期关停后，电网企业可对趸售电网和符合国家产业政策并关停自备电厂的企业给予适当的电价优惠。鼓励关停自备电厂的企业或原趸售电网直接向发电企业购电，电网企业按照有关规定收取合理的过网费。
十六、有条件的地区可开展污染物排放指标、取水指标交易，按期关停的机组可按照国家有关规定，有偿转让其污染物排放指标、取水指标（取水指标限本省（区、市）内）。具体办法由各省（区、市）人民政府制定，报发展改革委、环保总局和水利部备案。
十七、要根据国家有关规定，制订职工安置方案，妥善安置关停机组人员。关停部分机组的企业，要妥善处理职工的劳动关系，原则上应在本企业内部安置；关停全部机组的企业，要按照有关规定妥善处理好经济补偿、社会保险等相关问题。改造项目和新建、扩建电厂应优先招用关停机组分流人员。地方人民政府要切实做好分流人员安置工作。
十八、各省（区、市）人民政府要根据土地利用总体规划、城镇规划和产业政策，因地制宜开发利用关停机组的土地资源。涉及土地使用权转让和改变土地用途的，应按照土地管理法律法规和政策，积极帮助企业办理相关手续。因电厂关停带来的变电站和供电线路改造等征地问题，结合关停电厂现有土地处置一并考虑。
十九、电力监管机构要加强小火电机组监督管理，建立监管信息系统，对不符合设计要求和有关规定的，不予颁发电力业务许可证。
二十、对应关停而拒不关停的小火电机组，省级以上人民政府有关部门和单位可责令其立即关停，并暂停该企业新建电力项目的资格，直至完成关停任务；对弄虚作假逃避关停或关停后易地建设的机组，一经查实，应责令其立即关停并予以拆除，同时追究相关人员的责任。
二十一、各地区和企业要严格按照国家电力工业产业政策和发展规划开展电源项目前期工作，严格执行国家电力项目核准制度，坚决制止违规和无序建设电站的行为。在大电网覆盖范围内，原则上不得建设单机容量30万千瓦以下纯凝汽式燃煤机组。电网企业不得为违规建设的发电机组提供并网服务。对违反国家电力项目核准规定、越权核准小火电项目建设的部门领导及当事人，省级以上人民政府部门应追究其责任，并撤回项目核准文件。
二十二、省（区、市）人民政府对本地区小火电机组关停工作负总责，要根据发展改革委确定的关停目标，负责制订本地区小火电机组关停方案和年度关停计划，向社会公布并组织实施。关停方案应包括责任分工和机组关停后的职工安置、资产处置和债务处理等内容，年度关停计划应明确关停机组名单和关停时限。要加强领导，精心组织，明确责任，落实任务，确保按期完成小火电机组关停任务。
二十三、发电企业是小火电机组关停工作的直接责任人，应按照各省（区、市）人民政府制订的小火电机组关停方案和年度关停计划，对本企业所属机组实施关停，并妥善处理善后事宜。
二十四、各省（区、市）人民政府要将本地区小火电机组关停情况定期向发展改革委和电监会报告。
