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广东省广州市人民政府


广州市人民政府令

第79号


　　《关于修改〈广州市查处冒充和假冒他人专利行为实施办法〉的决定》已经2012年5月14日市政府第14届15次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。


市长　陈建华
二○一二年七月三十日




广州市查处冒充和假冒他人专利行为实施办法

　　(1998年11月10日广州市人民政府令〔1998〕第14号公布，根据2002年5月28日广州市人民政府令〔2002〕第6号第一次修正，根据2012年7月30日广州市人民政府令第79号第二次修正)


第一章　总则

　　第一条　为有效地查处冒充专利行为和假冒他人专利行为，保护诚实经营活动和公众的合法权益不受侵犯，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》及其实施细则和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称冒充专利行为是指单位或者个人为生产经营目的，将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的行为，包括下列各项：

　　(一)制造或者销售标有专利标记的非专利产品；

　　(二)专利权被宣告无效后，继续在制造或者销售的产品上标注专利标记；

　　(三)在广告或者其他宣传材料中将非专利技术称为专利技术；

　　(四)在合同中将非专利技术称为专利技术；

　　(五)伪造或者变造专利证书、专利文件或者专利申请文件。

　　第三条　本办法所称假冒他人专利行为包括下列各项：

　　(一)未经许可，在其制造或者销售的产品、产品的包装上标注他人的专利号；

　　(二)未经许可，在广告或者其他宣传材料中使用他人的专利号，使人将所涉及的技术误认为是他人的专利技术；

　　(三)未经许可，在合同中使用他人的专利号，使人将合同涉及的技术误认为是他人的专利技术；

　　(四)伪造或者变造他人的专利证书、专利文件或者专利申请文件。

　　第四条　凡在广州市行政区域内查处冒充专利行为和假冒他人专利行为适用本办法。

　　第五条　市管理专利工作的部门是查处冒充专利行为和假冒他人专利行为的主管机关，依照本办法负责对本市行政区域内的冒充专利行为和假冒他人专利行为进行查处。

　　科技和信息化、工商、税务、质量技术监督、公安、海关等有关部门，依照各自职责协助管理专利工作的部门查处冒充专利行为和假冒他人专利行为。

　　市管理专利工作的部门可以委托市知识产权稽查队、区和县级市管理专利工作的部门查处冒充专利和假冒他人专利行为。

　　第六条　任何单位或个人有权向市管理专利工作的部门举报冒充专利行为和假冒他人专利行为，市管理专利工作的部门应当按有关规定对举报有功人员给予奖励，并对举报人身份予以保密。

　　第七条　市管理专利工作的部门查处冒充专利行为和假冒他人专利行为时，应当以事实为依据，以法律为准绳，在查明事实、分清责任的基础上及时处理。

第二章　立案和查处

　　第八条　市管理专利工作的部门接受举报或者检查发现冒充专利行为或者假冒他人专利行为的，应当在7日内立案，并指定2名以上专利执法人员负责查处。

　　第九条　承办案件的工作人员有下列情况之一的，应当自行回避，当事人也有权申请其回避：

　　(一)是本案当事人或者当事人近亲属的；

　　(二)与本案有利害关系的；

　　(三)与本案当事人有其他关系，可能影响公正查处的。

　　承办案件的工作人员是否回避，由市管理专利工作的部门决定。

　　第十条　市管理专利工作的部门查处冒充专利行为和假冒他人专利行为时，行使以下职权：

　　(一)询问当事人和证人；

　　(二)检查、查封或者扣押与冒充专利行为或者假冒他人专利行为有关的物品；

　　(三)调查与冒充专利行为或者假冒他人专利行为有关的活动；

　　(四)查阅、复印或者查封、扣押与冒充专利行为或者假冒他人专利行为有关的合同、标记、账册等资料。

　　市管理专利工作的部门在行使上述职权时，有关单位或者个人应当予以协助，不得拒绝。

　　第十一条　承办案件的工作人员在询问当事人或者证人时，应当进行笔录，并交当事人或者证人核对。如有差错、遗漏，允许当事人或者证人更正或者补充。经核对无误后，由当事人或者证人逐页在笔录上签名或者盖章。

　　当事人或者证人拒绝签名或盖章的应当在笔录上注明。

　　第十二条　市管理专利工作的部门在调查核实证据材料时，需查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证的，有关单位或者个人应当如实地提供材料，需要时应当出具证明。

　　第十三条　经调查，冒充专利行为或者假冒他人专利行为事实清楚、证据确凿的，市管理专利工作的部门应当在6个月内作出处罚决定。

　　冒充专利行为或者假冒他人专利行为不成立的，市管理专利工作的部门应当在6个月内终结原案，并告知当事人。

　　第十四条　市管理专利工作的部门在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

　　当事人有权进行陈述和申辩。市管理专利工作的部门应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。

　　市管理专利工作的部门不得因当事人的申辩而加重处罚。

　　第十五条　市管理专利工作的部门对实施冒充专利行为或者假冒他人专利行为的单位或者个人作出处罚的，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：

　　(一)当事人的姓名或者名称、地址，法定代表人或者主要负责人、委托代理人的姓名、职务；

　　(二)认定冒充专利行为或者假冒他人专利行为的事实和证据；

　　(三)处罚决定；

　　(四)不服处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

　　(五)作出决定的日期。

　　行政处罚决定书应当盖有市管理专利工作的部门的印章，送达即生效。

　　第十六条　市管理专利工作的部门可以应举报人的要求将查处冒充专利行为或者假冒他人专利行为的结果告知举报人。

第三章　法律责任

　　第十七条　对实施冒充专利行为的单位或者个人，由市管理专利工作的部门责令其停止冒充行为，公开更正，消除影响，销毁冒充专利的标记，并视其情节轻重处以以下罚款：

　　(一)情节较轻的，处以5000元以下的罚款；

　　(二)情节较重的，处以5000元以上至2万元以下的罚款；

　　(三)情节严重、影响恶劣的，处以2万元以上至5万元以下的罚款。

　　第十八条　对实施假冒他人专利行为的单位或者个人，由市管理专利工作的部门没收违法所得和责令其停止假冒行为，公开更正，消除影响，销毁假冒他人专利的标记，并视其情节轻重处以以下罚款：

　　(一)情节较轻的，并处违法所得的1倍以下的罚款，没有违法所得的，处以5000元以下的罚款；

　　(二)情节较重的，并处违法所得的1倍至2倍的罚款，没有违法所得的，处以5000元以上至2万元以下的罚款；

　　(三)情节严重、影响恶劣的，并处违法所得的2倍至3倍的罚款，没有违法所得的，处以2万元以上至5万元以下的罚款。

　　第十九条　单位或者个人被处以3万元以上罚款的，有权要求举行听证。

　　第二十条　违反本办法第十条的规定，有关单位或者个人拒不提供或隐瞒、转移、毁灭与案件有关的合同、标记、账册等资料的，或者擅自启封、转移被查封物品的，由市管理专利工作的部门对其处以1000元以上至5万元以下的罚款。

　　拒绝、阻碍市管理专利工作的部门执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十一条　查封或者扣押的冒充专利标记和假冒他人专利标记应予销毁，所需费用由冒充专利或者假冒他人专利行为的单位或者个人承担。

　　冒充专利标记或者假冒他人专利标记与产品难以分离的，连同其产品一并予以销毁。

　　第二十二条　被处罚单位或者个人对市管理专利工作的部门作出的行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起60日内，向市人民政府申请行政复议，或者3个月内向人民法院提起行政诉讼。

　　第二十三条　复议或诉讼期间，不停止处罚决定的执行，法律另有规定的除外。

　　第二十四条　被处罚的单位或者个人逾期不执行处罚决定的，市管理专利工作的部门可以向人民法院申请强制执行。

　　第二十五条　专利执法人员滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在单位视其情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第四章　附则

　　第二十六条　本办法自1998年12月1日起施行。


山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府关于印发《晋城市企业女职工生育保险制度改革暂行规定》的通知


晋市政发（1994）41号
1994年5月4日


各县（市、区）人民政府，市直各委、局、办，市直各企业及驻市国省营企业：
现将《晋城市企业女职工生育保险制度改革暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

晋城市企业女职工生育保险制度改革
暂行规定

第一条为维护企业女职工的合法权益，保障女职工在生育期应享受的生活待遇，促进计划生育基本国策的落实，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》、国务院《女职工劳动保护规定》、《山西省计划生育条例》，结合我市实际情况制度本暂行规定。

第二条驻本市范围内国有企业、城镇集体所有制企业、私营企业的全部职工，外资企业中的中方职工，都必须按本定参加女职工生育保险。

第三条女职工生育保险应与计划生育工作相结合，生育待遇与全市国民经济发展相适应，随全市职工收入水平同步提高。

第四条产假及其待遇。
（一）正常产假期为90天，难产增加产假十五天，多胞胎每多生一个孕儿增加产假十五天，发给六个月本人工资。
（二）符合晚育规定，产假为四个月，领取了《独生子女父母光荣证》的产假为六个月。
（三）根据《女职工劳动保护规定》可享受的流产产假；
①四个月以下流产的（不含四个月），享受十五天流产产假，发给半个月本人工资。
②四个月以上流产的（含四个月），享受四十二天流产产假，发给一个半月本人工资。
（四）产假期间的奖金按计划生育有关法规执行。

第五条女职工生育过程中发生的医疗费，包括检查费、接生费、手术费、住院费和药费，全额支付。

第六条市、县（区）劳动行政部门所属的社会保险管理机构负责生育基金的征集和管理。管理服务费可以按当年收缴生育基金金额的3%提取。

第七条生育保险基金按全部职工工资总额的0.5%——0.8%幅度计提，施工企业在工程造价中列支，其它企业在管理费用中列支，提取比例根据实际情况每年核定一次，可以按照比例核定为绝对额征缴。职工个人不缴纳生育保险基金。

第八条凡参加统筹的企业，一律预缴一个月的生育统筹金作为周转金，从第二个月起开始支付保险待遇。

第九条女职工生育保险基金存入社会保险管理机构在银行开设的生育基金专户，专款专用，任何单位与个人不得挪用。当年结余金额转入下年继续使用。

第十条女职工发生生育情况，由所在企业携带生育女职工的身份证（或户口本）、准生证、子女出生证、独生证，医院的有关证明等证件，认真填写有关手续，经市、县（区）社会保险管理机构审查合格后，按本规定第四条、第五条规定的待遇标准一次拨会给生育女职工所在企业。企业要如数发给职工本人。

第十一条本规定确定的待遇适用于按照《山西省计划生育条例》规定执行的企业与个人，也适用于计划外怀孕但实行补救措施的女职工。

第十二条生育女职工违反国家和各级政府有关计划生育政策规定的，不适用本规定。

第十三条凡应参加女职工生育保险的企业都必须按时缴纳保险金，对逾期不缴纳的企业实行催交、警告或给以加收欠缴部分百分之一至五的滞纳金。对弄虚作假、隐瞒少缴、虚报冒领的单位，给以应缴款无价之宝十至五十的罚款，滞纳金和罚款并入女职工生育保险基金。

第十四条本规定实施后，如国家和省有关新规定时，按新规定执行。

第十五条本规定由市劳动局负责解释。

第十六条本规定从发布之日起实施。