关于印发《天津市节能专项资金使用管理办法》的通知
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关于印发《天津市节能专项资金使用管理办法》的通知
天津市财政局
关于印发《天津市节能专项资金使用管理办法》的通知
津财企一〔2007〕28号
各有关单位：
为进一步贯彻落实科学发展观，提高能源使用效率，市政府设立了天津市节能专项资金，市财政局会同市经委拟定了《天津市节能专项资金使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二 ○ ○ 七年 七 月 十 二 日
天津市节能专项资金使用管理办法
第一条 为进一步贯彻落实科学发展观，提高能源利用效率，促进经济和社会可持续发展，按照国家和我市相关法律法规，特制定本办法。
第二条 天津市节能专项资金（以下简称“专项资金”），是指由市人民政府设立，由市财政预算安排，专项用于支持我市提高能源使用效率的专项资金。
第三条 专项资金的管理与使用，应遵照国家的有关法律、法规规定，符合国家及我市节能降耗工作的要求，遵循诚实申请、公开受理、择优支持、目标管理、专款专用和科学监管的原则，确保专项资金规范、安全和高效使用。
第四条 专项资金的来源：
（一） 财政预算资金；
（二） 上年结转资金。
第五条 市经委会同市财政局根据国家及我市有关政策定期发布专项资金支持的方向和重点，对申报项目进行审核并组织专家评审。
市经委负责组织专项资金项目的申报工作，下达专项资金项目投资计划，对项目建设情况进行监督检查。
市财政局负责专项资金预算管理，下达专项资金使用计划，办理资金拨付手续，对专项资金使用情况进行监督检查和追踪问效。
第六条 专项资金使用范围
（一）节能降耗改造项目建设；
（二）节能和替代传统能源的新技术、新工艺、新设备的推广应用项目；
（三）开展节能降耗管理、诊断、咨询等；
（四）建立和完善节能管理工作体系；
（五）其它市政府批准的节能降耗支出。
第七条 专项资金采取贷款贴息和补助方式对节能降耗项目予以支持：
（一）贷款贴息：对项目建设过程中实际发生的固定资产贷款利息，在人民银行公布的同期贷款利率范围内，给予适当贴息。
（二）补助：对项目建设过程中所发生的购买科技成果、专利技术转让、项目前期工作、设备购置及节能降耗管理、诊断、咨询等费用，给与适当拨款补助。
对区县单位有本级财政配套资金支持的和列入本市节能技术推荐目录的，优先给予考虑。
第八条 同一企业、同一项目，已通过其他渠道取得财政资金支持的，专项资金不再予以支持。
第九条 申请使用专项资金的条件
（一）基本条件：企业法人治理结构规范，产权明晰，独立核算，守法经营，财务制度健全，经济效益良好或发展趋势良好，按规定向财政主管部门报送财务报表，3年内无违反节能相关法律法规规定的行为，所申报项目符合国家和本市项目建设有关规定和程序。
（二）技术条件：符合国家有关产业政策、《中国节能技术政策大纲》、“十大重点节能工程”要求，节能降耗效果明显。
第十条 申请专项资金的单位应提供下列材料：
（一）专项资金使用申请报告；
（二）企业营业执照（复印件）；
（三）经会计师事务所审计后的上一年度会计报表和审计报告（原件和复印件，原件经审核后退回企业）；
（四）银行固定资产贷款合同、借据、利息单（贷款贴息项目提供）。
第十一条 凡符合专项资金申报条件的单位，均可提出申请。
市属企业应向其所属集团（控股）总公司提出申请，集团（控股）总公司按照有关规定对项目进行初审后，上报市经委。
中央企业可按要求直接上报市经委。
其他单位可向所在地经贸委（经委）提出申请，各区县经贸委（经委）会同区县财政部门按照有关规定对项目进行初审，报经区县人民政府同意后，联合上报市经委。
第十二条 市经委会同市财政局对项目及申报材料进行审核，初步筛选出入围项目，经专家组进行评估论证，上报市政府批准后，联合下达项目投资和资金使用计划。
第十三条 市财政局通过国库集中支付方式将专项资金拨付项目单位。
第十四条 项目承担单位收到财政贴息资金，冲减财务费用；收到财政补助资金计入资本公积，由全体股东共享，不得挪作它用。
第十五条 市经委对项目进度和完成情况进行不定期检查、会同市财政局对专项资金使用效果和项目进行追踪问效。
第十六条 项目单位应在项目建成1个月内向市经委和市财政局报送项目建设和资金使用情况及总结报告。如不能按期完成的项目，需书面说明不能按期完成项目的理由和预计完成日期。
第十七条 市财政局或委托中介机构对每年度专项资金的使用情况进行审计。对项目单位违规支出、截留、挤占、挪用专项资金的，将根据有关法律、法规追究有关人员的责任，并采取相应措施收回违约资金，取消项目单位今后三年内申请专项资金的资格。
第十八条 本办法由市财政局和市经委负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起实行。
印发广东省人民政府外事办公室职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办［２０００］３６号
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印发广东省人民政府外事办公室职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
《广东省人民政府外事办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省
人民政府批准，现予印发。
广东省人民政府办公厅
二○○○年三月三十一日
广东省人民政府外事办公室职能配置、内设机构和人员编制规定
根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革
方案的通知》（粤发［２０００］２号），设置外事办公室。外事办公室是省人
民政府主管外事工作的直属机构。
一、职能调整
（一）划入的职能
原由人事厅承担的省属人员短期多次赴港面授学习团组的审核、审批的职能。
（二）增加的职能
１．受委托审核审批在广东的部属高校人员因公出国（境）、邀请外国人来
华、举办国际会议等事项。
２．配合有关职能部门实施高层次管理人才赴国外培训计划。
（三）转变的职能
不再承担省人民对外友好协会的日常工作。
二、主要职责
根据以上职能调整，外事办公室主要职责是：
（一）贯彻执行国家对外方针、政策和法规；拟订地方性外事规章制度，研
究制订外事工作发展规划和年度计划并组织实施。
（二）研究外事工作的重大问题，了解和掌握外事工作（包括外国与本省缔
结友好关系的城市、省、州、县）的动态，了解和掌握国际及港澳重大动态，了
解和掌握外国驻粤领事馆及其他官方、半官方机构的动态。
（三）组织接待外国访粤的国宾、党宾、议会外宾、友好人士以及其他重要
来宾，接待和管理来粤从事公务活动的各国外交人员和外国记者；管理外国驻广
州领事机构和其他官方、半官方机构、外国驻粤新闻机构；承办省领导的对外交
往事宜。
（四）负责因公临时出访管理工作，承办审批、审核中央授权范围内的单位
派遣团（组）出国、赴港澳地区和邀请外国人来粤访问的有关事项；承办省级领
导出访报批工作；办理因公出国、赴港澳人员的护照（通行证）颁发、签证（签
注）工作。
（五）负责管理本省的友好城市和民间对外友好交往工作，指导省人民对外
友好协会。
（六）负责办理和指导、协调粤港澳的边境事务及官方、半官方、重要民间
往来事宜。
（七）协调指导各市、省直各部门的重要外事活动，指导外事业务，监督执
行外事纪律。
（八）承办省人民政府和外交部以及中央有关部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，外事办公室设９个职能处（室）：
（一）秘书处
组织协调机关日常工作；负责综合性文件起草、综合调研、督办、信息、会
议、宣传、文电、档案、信访、提案（议案）、机要、保密、外事人员业务培训
等工作；负责外事经费的管理工作。
（二）礼宾处
接待中央有关部门安排来广东访问、过境的外国元首、首脑和外国政府、议
会、政党等官方代表团及其他外国高级代表团和政要；受理、接待外国驻华外交
官来访事宜；审核本省及中央驻粤单位主办的国际会议及重要外事礼宾活动的计
划；负责协调驻穗外国金融、保险机构、商社、企业与本省政府间非业务性的交
往等事宜；负责省领导涉外活动的协调及现场礼宾安排；负责审核邀请外国人访
粤的有关事宜；负责审核外国人入出境的礼遇规格并出具相关的联检证明。
（三）领事处
管理外国驻广州领事馆及其他官方、半官方机构并与之交往活动；接待通过
领事馆渠道安排来访的客人；办理领事认证；协助处理外国人在粤发生的各类刑
事、民事、海事和房产等涉外案件；办理外国专家确认件、签证通知和外国留学
生来华签证通知；协助处理有关外国专家、留学生的重要涉外事项；负责外国驻
港澳有关领事官员来粤进行公务活动的审核和管理。
（四）新闻文化处
审核外国记者来粤采访的申请；审核中央各部门、各省邀请外国记者来粤采
访的意见；审核港澳电视机构来粤拍摄电视片；管理和指导外国记者接待工作；
管理外国驻粤新闻机构及其记者在粤的相关工作；办理外国记者来粤采访的入境
签证通知和摄影器材入关手续；负责外事宣传工作，指导本省涉外参观点的建设
及管理。
（五）港澳事务和出国管理处
办理省港澳工作领导小组的边境事务联络等日常工作；管理、指导和协调处
理粤港澳边境事务，办理粤港澳官方、半官方、重要民间交往事务的审核审批事
宜；负责全省因公临时出国、赴港澳的管理工作；承办副省级以上人员出国、赴
港澳的具体报批事宜；在中央授权范围内，办理本省、中央驻粤单位（委托）人
员因公临时出国、赴港澳的审批、审核和呈报工作；为上述人员出具任务批件。
（六）护照签证处
管理和指导因公护照、因公往来港澳通行证及其申办因公出国签证工作；办
理颁发本省和中央驻粤单位（委托）因公出国人员护照及申办因公出国签证、因
公往来港澳通行证及签注、出国（境）证明；为外国驻广州总领事馆官员颁发签
证；负责全省及中央驻粤单位因公护照签证专办人员的培训和管理；指导因公护
照和通行证的收缴管理工作。
（七）国际交流处
负责与国外友好城市及有交流合作关系地区进行交往的管理工作；办理与外
国省（州、县、区）、市缔结友好关系的报批手续，组织、协调各部门实施与国
外友好城市之间的交流合作项目；组织拟订并实施友城及国际交流工作计划；配
合有关职能部门实施高层次管理人才赴国外培训计划。
（八）人事处
负责机关和指导直属单位的机构编制、人事、教育、培训、安全保卫等工作。
（九）监察室（与纪检组、机关党委办公室合署）
负责机关和指导直属单位的监察、纪检、党群、精神文明建设、计划生育、
审计工作；监督检查各地、各部门执行外事纪律的情况。
四、人员编制
外事办公室机关行政编制６５名。其中主任１名，副主任４名（不含纪检组
长），正副处长（主任）２５名（含机关党委专职副书记）。
为离退休干部服务的机构和人员编制按有关规定另行核定。
中国民用航空总局中华人民共和国公安部关于民航安全的通告
中国民用航空总局 公安部
中国民用航空总局中华人民共和国公安部关于民航安全的通告
1993年12月6日，民航总局、公安部
为维护民用航空治安秩序，保障飞机和旅客的安全，遵照国务院《关于保障民用航空安全的通告》，依据国家有关法律、规定，特通告如下：
一、严禁旅客将枪支（含各种仿真玩具枪、枪型打火机及其它各种类型的带有攻击性的武器）、弹药、军械、警械、管制刀具、爆炸物品、易燃易爆物品、剧毒物品、放射性物品、腐蚀性物品、危险溶液及国家规定的其他禁运物品带上飞机或夹在行李、货物中托运。凡携带或夹带上述危险品的，一经查出，即交公安机关依法处理。
二、旅客乘坐飞机时，管制刀具以外的利器、钝器（如菜刀、水果刀、餐刀、工艺品刀、手术刀、剪刀等各类刀具，以及钢锉、铁锥、斧子、短棍、锤子等）一律放入行李中托运，不得随身携带。对故意隐匿的，一经查出，即交公安机关处理，误机损失由旅客自行负责。
三、除国家规定的免检人员外，所有乘坐民航飞机的旅客必须接受安全检查。民航工作人员，驻机场检查、检验单位工作人员进入旅客隔离区，必须持有民航总局或机场公安机关统一制发的隔离区通行证。上述工作人员乘坐飞机时，必须按普通旅客接受安全检查。
四、旅客乘坐国内航班时，必须经过指定的安检通道接受安全检查。
五、旅客乘坐国内航班必须按规定时间提前到达机场，凭客票及本人身份证件办理乘机手续。头等舱旅客可随身携带两件手提行李，普通舱旅客只准随身携带一件手提行李。体积不超过20×40×55厘米，重量不得超过5公斤，超过上述件数、体积、重量的，按规定作为行李或货物办理托运。拒绝托运的，机场、航空公司有关工作人员有权拒绝其登机。
六、严禁伪造身份证件或冒用他人身份证件购票、登机。
七、严禁乘机旅客利用机票为他人交运行李物品，严禁为素不相识的人捎带物品。
八、严禁以任何理由干扰机组工作，破坏机舱内正常秩序，危害飞行安全。飞行中全体旅客必须服从机组管理。
九、任何人不得以任何借口妨碍民航安检、公安和其他工作人员执行公务。
对于违反通告规定的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和中国民用航空总局发布的有关民用航空安全的规章查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
