三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市农村建房管理办法》的通知
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三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市农村建房管理办法》的通知
海南省三亚市人民政府办公室
三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市农村建房管理办法》的通知
三府办〔2007〕165号
各镇人民政府、各区管委会、市政府各有关单位:
《三亚市农村建房管理办法》经市政府第十次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年九月十三日
三亚市农村建房管理办法
第一条 为了规范和加强农村建房管理，引导农村村民节约使用土地，合理建房，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的农村建房，是指农村村民在依法取得的农村宅基地上自建房屋的行为。
第三条 本办法适用于本市行政区域内农村宅基地上建房的管理。
第四条 市规划建设行政主管部门负责本市行政区域内农村建房的管理和监督工作。市综合执法局负责本市城市规划区内农村违章建筑的查处。各镇人民政府、河东、河西区管委会负责本行政区域内农村房屋权属纠纷的调处和建房的管理与监督工作，协助市综合执法局对村民的违章建筑进行制止和查处。市房产行政主管部门负责本行政区域内农村房屋的权属登记管理工作。
第五条 农村村民建房，应当符合城市总体规划、村镇总体规划和社会主义新农村建设规划。
第六条 农村村民建房，应当依法取得农村宅基地使用权，并持有市人民政府颁发的《农村宅基地使用权证》。
第七条 农村建造住房应当与旧村改造、危房改造相结合，鼓励统建、联建和建造公寓式住宅。
第八条 农村村民住房原则上一户一宅。每户宅基地面积不得超过175平方米。
第九条 农村村民建房，容积率不得大于1.25，每户建筑总面积不得超过150平方米，家庭人口较多的（≥5），每增加1人，建筑面积可增加30平方米，但每户总建筑面积不得超过218平方米。密度的大小由各区、镇规划建设所根据具体情况进行确定。
第十条 农村村民建房按照严格管理，简化程序，提高效率，便民利民的原则进行审批。
第十一条 有下列情形之一的，可以申请建房：
（一）国家建设、垦区移民、征地搬迁、灾毁等需要建房的；
（二）城市基础设施建设，实施村镇规划或旧村改造、危房改造，必须调整搬迁的；
（三）居住面积少于规定面积、住房有困难的；
（四）回乡落户的离退休干部、职工、复退军人和回乡定居的华侨、港澳台同胞，拥有合法的宅基地使用权证，需要建房的；
（五）市人民政府规定可以建房的其他情形。
第十二条 有下列情形之一的，不得批准建房：
（一）没有依法取得农村宅基地使用权的；
（二）已有住房，面积已达到规定标准的；
（三）将原有住宅改作其他用房后造成住房困难的；
（四）宅基地有纠纷的；
（五）已确定为建设用地征用范围的；
（六）其他不符合申请条件的。
第十三条 农村村民建房按下列程序审批：
（一）农村村民持村民委员会证明、家庭户口薄、身份证、农村宅基地使用权证向所在区、镇规划建设所提出书面申请；
（二）填写农村村民申请建房审批表；
（三）区、镇规划建设所对申请情况进行审核，作出审批意见；
（四）区、镇规划建设所应收到建房申请后，15个工作日内办理定结，不能办理的应该说明理由并及时答复申请人。
第十四条 农村村民建房，应当经批准后方可动工建设。凡在三亚市城市规划区范围内的，区、镇规划建设所审批后，应报市规划建设主管部门备案。不属于三亚市城市规划区范围内的，经镇规划建设所批准后即可建房。
第十五条 农村村民建房报建，免收报建费用。
第十六条 农村村民建房竣工后，应当进行质检验收，并取得区、镇规划建设所颁发的质检验收合格证。
第十七条 农村村民建房，应当在依法取得的宅基地面积范围内建房，超出宅基地面积建房或建筑容积率超出批准要求的，超出部分视为违规建筑，按违章建设处理。
第十八条 各区、镇人民政府对农村村民建房实行监督、巡查管理，并建立农村村民违规建房举报制度。设立举报箱、举报电话，接受群众监督。
第十九条 农村村民建房竣工后，应当在90天内向区、镇规划建设所申请办理房屋登记，区、镇规划建设所审查后定期将农民的申请统一向市房产行政主管部门报送，市房产行政主管部门收到申请后应在15个工作日内办理完备并颁发房屋所有权证。
第二十条 农村村民申请办理房屋登记需提供的材料：
（一）农村村民申请房屋登记审批表；
（二）农村村民宅基地使用权证；
（三）申请人家庭户口薄、申请人身份证（复印件）；
（四）区镇规划建设所或者市规划建设行政主管部门批准的建房文件；
（五）房屋工程质检验收合格证。
第二十一条 农村村民办理房屋所有权登记，免收房屋登记费，只收证本费。属于中介机构收费的，按有关规定办理。
第二十二条 本办法实施前已建成的房屋，国土部门在办理农村宅基地确权时，按现状对建房情况予以注明记载。
第二十三条 村民弄虚作假或以欺诈手段获取宅基地建房的，按违章建设处理，并依照有关法律规定追究其法律责任，构成犯罪 ，依法追究其刑事责任。
第二十四条 有关单位相关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十五条 本办法具体应用问题由市人民政府负责解释。
第二十六条 本办法自2007年10月1日起实施。本市有关农村村民在集体土地上实施房屋建设规定与本办法不一致的，按本办法执行。
关于印发《浙江省律师事务所律师助理管理规定》的通知
浙江省司法厅
关于印发《浙江省律师事务所律师助理管理规定》的通知
浙司〔2004〕156号
各市司法局，省直律师协会：
现将《浙江省律师事务所律师助理管理规定》印发给你们，请遵照执行。
二○○四年七月二十日
浙江省律师事务所律师助理管理规定
第一条 为了规范本省律师事务所对律师助理的管理，维护法律服务市场的正常秩序，依据《中华人民共和国律师法》、《律师事务所登记管理办法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》，制定本规定。
第二条 本规定所称律师助理，是指尚未取得律师执业证书，受聘于律师事务所，在律师指导下从事法律事务辅助性工作的人员。
第三条 同时符合下列条件的，律师事务所可以选聘为律师助理：
（一）拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；
（二）品行良好，身体健康；
（三）取得高等院校法学专业专科、非法学专业本科以上学历或者同等专业水平；
（四）无《中华人民共和国律师法》第9条规定的情形；
（五）不同时在本所以外的其他法律服务机构工作；
（六）取得律师（法律职业）资格，拟在律师事务所实习或者未取得律师（法律职业）资格，拟专职协助律师办理法律事务。
第四条 律师助理持《浙江省律师助理证》从事法律事务的辅助工作。《浙江省律师助理证》分为A、B两类，实习律师助理持A类证；未取得律师（法律职业）资格的专职律师助理持B类证。
《浙江省律师助理证》由浙江省司法厅印制，律师事务所颁发。
第五条 律师助理可以办理以下事项：
（一）协助律师处理法律顾问事务；
（二）协助律师办理刑事、民事、经济、行政诉讼案件；
（三）协助律师办理各类申诉案件；
（四）协助律师办理非诉讼法律事务；
（五）解答法律咨询，代写诉讼文书和其他有关法律事务文书。
第六条 律师事务所应当与律师助理订立劳动合同或者实习合同，明确双方的权利义务。其中劳动合同应当订立社会保障条款。
第七条 律师事务所应当指派政治素质好、业务素质较高的律师指导律师助理，使律师助理在政治素质、职业道德和执业纪律素质、业务素质等方面得到全面提高。
第八条 律师事务所不得指派、允许律师助理在法律事务文书上署名或者独立办理本规定第五条第（一）至（四）项法律事务；不得采用出具或者提供律师事务所介绍信、律师服务专用文书、收费票据等方式为律师助理违法执业提供便利；不得为律师助理印制律师名片、标志或者出具其他律师证明。
第九条 律师事务所应当制订律师助理管理的专门制度，规范律师助理的执业行为，教育律师助理遵守律师行业的职业道德和执业纪律，发现律师助理印制律师名片、标志或者出具律师证明等行为，应当及时予以制止。
律师事务所应当督促实习性律师助理保证实习时间和效果。
第十条 律师助理工作每满一年，律师事务所应当对其思想品德、业务能力和工作态度作出鉴定。
第十一条 律师事务所应当自颁发《浙江省律师助理证》之日起10日内，将律师助理的基本情况、劳动合同或者实习合同等材料报主管司法行政机关（省直所报省直律师协会）备案。
接受备案的司法行政机关（省直律师协会）应当将持A类证的律师助理的基本情况、实习合同、律师（法律职业）资格证书等材料，逐级报省司法厅备案。
第十二条 持B类证的律师助理取得法律职业资格，开始实习的，应当更换A类证。
第十三条 律师事务所违反本规定的，由省司法厅依法作出相应的行政处罚。
第十四条 律师事务所的主管司法行政机关（省直律师协会）一经发现或者收到有关投诉律师事务所有违反本规定行为的，应当将调查核实的材料报省司法厅。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
南京市城市居民委员会工作暂行规定
江苏省南京市人民政府
南京市城市居民委员会工作暂行规定
市人民政府
第一条 为了进一步发挥居民委员会在城市两个文明建设中的作用，真正把居民委员会建设成为有活力、有威望的基层群众性自治组织，根据国家有关法律规定，结合本市具体情况，特制定本暂行规定。
第二条 居民委员会是城市基层群众性自治组织，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是社会主义物质文明和精神文明建设的一支重要力量。
第三条 居民委员会的主要任务
（一）坚持四项基本原则，宣传和执行党和政府的方针、政策，教育居民履行依法应尽的义务，密切人民政府同居民的关系。
（二）组织辖区居民参加社会事务的民主管理，行使人民当家做主的权利，及时向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议。
（三）加强社会主义精神文明建设，积极开展创建文明居委会、文明楼、文明院落、文明家庭活动，会同本居住地区的机关、团体、部队、企事业等单位，共同把本居住区建设成文明的居住区。
（四）活跃居民的精神文化生活，开展尊老爱幼活动，维护老人、妇女、儿童的合法权益。
（五）进行社会主义法制、道德和纪律教育；开展治安防范活动；及时调解民事纠纷；帮教失足青少年及劳改释放、解除劳教人员；协助公安、司法机关维护社会治安和社会秩序。
（六）配合有关部门积极做好计划生育工作，搞好预防保健工作。
（七）动员本居住区居民和各单位落实城市管理的各项法规，开展爱国卫生活动，搞好家庭和环境卫生，绿化、美化环境。
（八）做好拥军优属、社会救济和社会福利工作，建立平等、友爱、团结、互助的社会主义新型的人与人之间的关系。
（九）充分发挥自我服务的作用，广泛发动群众积极兴办便民、利民的生产、生活服务事业；协助有关部门做好劳动就业和退休人员管理工作。
（十）积极协助政府完成临时性任务。
第四条 居民委员会在街道办事处指导下进行工作，其他部门和群众团体不得直接给居民委员会布置工作，确需居民委员会协助完成的事项，应由街道办事处或基层人民政府统一安排。
第五条 居民委员会辖区规模一般在六百户左右，住宅小区（楼群）可适当扩大。新增或调整居民委员会由区人民政府报经市人民政府批准。
第六条 居民委员会的组织
（一）居民委员会主任、副主任、委员由选举产生。任期一般为三年，可连选连任。任期内因故不能担任职务的，街道可及时帮助补选。委员会由七至九人组成，设主任一名，副主任一至三人。
（二）居民委员会设调解、治保、福利、妇女、计划生育、卫生、劳动服务等委员会，各委员会主任可由居民委员会主任、副主任或委员兼任。
（三）居民委员会实行民主集中制的组织原则，涉及居民利益的重大问题应发动居民民主讨论决定。
（四）居民委员会应建立和健全工作、学习制度，加强时事政治、政策法令的学习，积极参加区街举办的居民干部培训班，不断提高工作能力和政策业务水平。
（五）居民委员会应定期召开各委员会干部会议报告工作。居民委员会干部要发扬密切联系群众的优良传统，与群众打成一片。
第七条 居民委员会的干部可选聘或吸收离退休人员，选拔待业知识青年中的优秀分子，也可从厂矿或事业单位中选调优秀职工。单位住宅区，职工、家属人数达到居民委员会总人数百分之七十以上的，居民委员会主要干部由该单位选配，办公用房和有关经费由该单位全部解决；达到
百分之五十的承担一半经费；占百分之三十以上不足百分之五十的承担三分之一的费用。
第八条 居民委员会经费来源，主要是财政补贴、居民委员会自办企业的部分收入、本规定第七条所指的单位解决部分。
第九条 居民委员会干部（不含单位家属区居民委员会干部）福利待遇可与街道企业挂钩，与企业职工同等对待。
第十条 新建居民住宅区，要按国家有关规定将居民委员会办公用房、文化活动室纳入基建规划。
第十一条 居民委员会所辖范围内的所有单位都应积极支持、协助居委会开展工作，并遵守居委会有关公共利益的决议和居民公约。
第十二条 本暂行规定自一九八七年十月一日起试行。
1987年9月25日
